Nincs felhő a láthatáron: Franciaország és Portugália megerősíti kapcsolatát a portói szerződéssel

Dániel Szabó

Nincs felhő a láthatáron: Franciaország és Portugália megerősíti kapcsolatát a portói szerződéssel

Vasárnap lépett hatályba a két ország közötti barátsági és együttműködési szerződés, amely partnerség „a franciák és portugálok, valamint a magáért döntő Európa szolgálatában áll”.

Míg Párizs néha súrlódási pontokba ütközik bizonyos európai partnerekkel, ezúttal a francia diplomácia kategorikus: a kétoldalú kapcsolat Portugáliával „kiváló”.

Ezen a vasárnapon, április 12-én lép hatályba a Baráti és Együttműködési Szerződés (forrás francia nyelven) a két ország között. Emmanuel Macron és Luís Montenegró miniszterelnöke által 2025 februárjában Portóban aláírt szimbolikus szöveg célja, hogy minden területen erősítse a két ország közötti kapcsolatokat.

Amikor António José Segurónak gratulált Portugália elnökévé tavaly februárban, a francia elnök megígérte, hogy „életre hívja a Szerződést” és együttműködik Lisszabonnal a franciák és a portugálok, valamint egy olyan Európa szolgálatában, amely maga dönt, versenyképesebb, szuverénebb, erősebb.”

Konkrétan a szerződés hangsúlyozza a megfelelő fegyveres erők és védelmi iparágak közötti együttműködést, „különös figyelmet fordítva a kritikus infrastruktúrák védelmére és a hibrid fenyegetések elleni küzdelemre”, különösen a kibertérben.

Franciaország és Portugália szintén elkötelezett az Ibériai-félszigettel való összeköttetések fejlesztésének folytatása mellett, azzal a kinyilvánított céllal, hogy „a lehető legjobb feltételekkel részesüljön az európai finanszírozásból”. A Spanyolországban és Portugáliában 2025 áprilisában bekövetkezett jelentős áramszünet után újra feltámadt a vita e két ország európai villamosenergia-hálózatoktól való elszigeteléséről.

Gazdasági téren a dokumentum nagyobb támogatást biztosít a kis- és középvállalkozások számára, és ösztönzi a „fenntartható kék gazdaságra” való átállást az Atlanti-óceánon.

E politikák végrehajtását a kétoldalú magas szintű találkozó (HLM) segíti elő, amelyet rendszeresen összehívnak a két kormány közötti valamennyi eszmecserére.

2025-ben Franciaország Portugália harmadik legnagyobb kereskedelmi partnere volt.

Carlos Pereira, aki több mint 40 éve él Franciaországban, és a Lusojornalt, a vezető francia portugál online médiát vezeti, úgy véli, hogy a gazdaság a legfontosabb szempont a szerződésben.

„A gazdasági kapcsolatok már most is erősek: sok francia cég fektet be Portugáliában, és vannak portugál befektetések is Franciaországban” – mondja az 2022 Plusz-nak.

„Ez egy látványos fejlemény: egyes portugál városokba francia befektetések érkeznek, és ami újdonság, portugál cégek létesülnek Franciaországban” – teszi hozzá.

A portugálok, Franciaország harmadik legnagyobb külföldi közössége

A Quai d’Orsay adatai szerint 1,7 millió portugál állampolgár él Franciaországban, ezzel ők a harmadik legnagyobb külföldi közösség az algériaiak és a marokkóiak után.

Portugáliában 30-50 ezer francia állampolgár él, negyedük kettős állampolgár, nem számítva a nagy turistaáradat.

Lisszabon és Párizs azt állítja, hogy a francia és portugál tanárok toborzására és képzésére kívánnak koncentrálni, miközben ösztönzik a hallgatói mobilitást.

Carlos Pereira, aki évek óta dolgozik a portugál nyelv népszerűsítésén Franciaországban, továbbra is szkeptikus a szerződés valódi hatásával kapcsolatban ezen a területen, és a tanárhiányra mutat rá.

Egy 1973-ra visszanyúló megállapodás értelmében Portugália finanszíroz és küld tanárokat – jelenleg mintegy százat –, hogy főként általános iskolai szinten tanítsanak portugál nyelvet. Ennek a tanításnak a felelőssége a főiskolai szinttől felfelé Franciaországra hárul.

„Franciaország úgy véli, hogy ha Portugália nem fejleszti ezt a tanítást általános iskolai szinten, nincs értelme Franciaországnak utólag felelősséget vállalni érte” – hangsúlyozza.

Kétoldalú megállapodások Európában: mit sikerült elérni?

Emmanuel Macron 2017-es hatalomra kerülése óta azt a célt tűzte ki maga elé, hogy „elmélyítse” a kétoldalú kapcsolatokat Párizs fő európai uniós partnereivel.

Ennek érdekében több jelentős dokumentumot írtak alá és ratifikáltak: az aacheni szerződést Németországgal, a Quirinale-i szerződést Olaszországgal és a nancyi szerződést Lengyelországgal. Van azonban egy kivétel: a Pedro Sánchez-zel 2023. január 19-én aláírt és Franciaország által néhány hónappal később ratifikált barcelonai szerződés még mindig nem kapott engedélyt a spanyol parlamenttől.

A blokkolás oka elsősorban az, hogy mi különbözteti meg a Barcelonai Szerződést a Párizs által megtárgyalt többi kétoldalú megállapodástól: a miniszterek kölcsönös részvétele a partnerország Minisztertanácsában, ezt a rendelkezést a spanyol ellenzék elutasította.

Dániel Szabó

Dániel Szabó

Szabó Dániel vagyok, újságíró és elemző. A társadalmi változások és a politikai narratívák metszéspontjai érdekelnek, különösen közép-európai kontextusban. A 2022 Plusznál hiszek abban, hogy a jó kérdés néha fontosabb, mint a gyors válasz.