Az ukrajnai háború egyre szigorodó törvényekhez vezetett a különvéleményről Oroszországban. Ennek ellenére az aktivisták elindították az ország első klímaügyét.
Aleksandra Koroleva Oroszország egyik legrégebbi környezetvédelmi csoportjának, az Ecodefense-nek a vezetője!
Az 1989-ben alapított csoportnak „több mint elég ideje volt az orosz állam feldühítésére” – mondja.
2003-ban a szervezet arra ösztönözte a Lukoil multinacionális energiavállalatot, hogy végezzen nemzetközi vizsgálatot egy balti-tengeri olajprojektről, és fektessenek be a műholdtechnológiába a kiömlések nyomon követésére. 2009-ben németországi partnerekkel dolgoztak azon, hogy megakadályozzák a nukleáris hulladék Oroszországba történő behozatalát.
Aztán 2014 nyarán az Ecodefense felkerült Oroszország „külföldi ügynökeinek” listájára.
A 2012-ben elfogadott „külföldi ügynökről” szóló törvény először minden olyan szervezetet célzott meg, amely külföldi államoktól kapott támogatást, vagy külföldi befolyás alatt állt, és politikai tevékenységet folytat Oroszországban. Azóta csendesen kiterjesztették a társadalom minden részére, beleértve az aktivistákat és a médiát is.
A „külföldi ügynököknek” be kell számolniuk bevételeikről és kiadásaikról, pénzügyi ellenőrzéseken kell átesnie, és a kiadványokat hosszadalmas felelősségi nyilatkozatokkal kell ellátniuk.
A törvény az ukrajnai háború kezdete után teljesen új szintre emelkedett. Oroszország elkezdte használni, hogy elfojtson minden ellenvéleményt vagy a rezsimmel kapcsolatos kritikát, leállítva az emberi jogi és médiacsoportokat és az aktivizmust. A „külföldi ügynököket” eltiltották a közélet kulcsfontosságú részeitől.
Milyen érzés „külföldi ügynöknek” lenni?
Amikor először bemutatták, Aleksandra és más, „külföldi ügynökként” bélyegzett civil szervezetek tréfálkoztak, hogy a címke „elitklub” – ez egy minőségi jel a munkájukhoz.
„Aztán nagyon hamar világossá vált, hogy minden polgári beosztású személyből lehet külföldi ügynök” – mondja.
Úgy döntöttek, hogy úgy viselkednek, mintha egyáltalán nem létezne törvény, és nem hajlandóak megfelelni annak követelményeinek.
„Nem tettünk eleget a törvény abszurd előírásainak sem: nem tüntettük fel az oldalt és a kiadványokat „külföldi ügynök” sértő jelzéssel, nem egyeztettük az eseményeket az Igazságügyi Minisztériummal, nem küldtünk további jelentéseket az ellenőrző szerveknek” – magyarázza.
Öt évig működött, mondja Aleksandra. Sikeresen védték az éghajlatot és a polgárok jogait. Az „abszurd és hatalmas” pénzbírságok azonban gyűlni kezdtek. Nemsokára 1 millió rubelt (13 235 eurót) tettek ki.
2018-ban a szervezet számláit zárolták, 2019-ben pedig öt büntetőeljárás indult Aleksandra ellen – egy-egy lejárt bírság miatt. Akár két év börtön is fenyegetett.
„Nem akartam közelebbről megismerni az orosz börtönrendszert, ezért 2019. június 5-én kihallgatás helyett busszal utaztam Kalinyingrádból a litvániai Klaipedába” – magyarázza.
„Június 8-án pedig Németországba repültem, ahol hat hónappal később megkaptam a politikai menekültstátuszt.”
Ecodefense! egyike Oroszország első éghajlati perének felpereseinek.
Az emberi jogi szervezetekből és aktivistákból álló koalíció által tavaly szeptemberben benyújtott kereset megkérdőjelezi az ország klímastratégiáját, azt állítva, hogy az „kritikusan elégtelen”. Egy jelentés szerint, ha minden ország Oroszország stratégiai megközelítését alkalmazná, a világ 4°C-os globális felmelegedés felé haladna.
Az ügyben az is szerepel, hogy Oroszország elégtelen éghajlati fellépése „sérti az orosz alkotmányt és az európai emberi jogi egyezményt”.
Jelentős kockázatok a civil társadalom elleni erőszakos fellépésekből
A klímaügyet szeptember 11-én nyújtották be. Öt nappal később Oroszország kilépett az Emberi Jogok Európai Egyezményéből. Ez az ügy lehet az utolsó, amelyet az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) tárgyal az országból.
18 magánszemély és két szervezet nyújtotta be a keresetet, annak ellenére, hogy az állami ellenzék elleni fellépés jelentős kockázatokat rejt magában.
Orosz politikusok azzal vádolták a per mögött állókat, hogy a klímaváltozás „mítoszát” használják „nagyszabású jogi szabotázs” elindítására. Szergej Mironov, az Igazságos Oroszország párt elnöke „az országaink elleni új propagandahadjárat közvetlen előkészítésének és az orosz vezetés nyílt zsarolásának” nevezte.
Az aktivisták nyomásgyakorlása azonban túlmutat az ambiciózus éghajlat-politikai intézkedések hiányának kihívásain.
Aleksandra Koroleva az Ecodefense-től! azt mondja, hogy jelenleg 70 szervezet szerepel a külföldi ügynökök listáján, 19 személy szerepel a magánszemélyek nyilvántartásában, és 172 személy és szervezet van elismert médiakülföldi ügynökként.
A hatóságok ragaszkodnak ahhoz, hogy a törvények ne legyenek diszkriminatívak. 2021-re azonban a listára eredetileg felvett 32 környezetvédelmi szervezet közül 22 bezárt. Mások azért küzdöttek a túlélésért, mert alkalmazkodtak a működésükre vonatkozó szigorúbb korlátozásokhoz.
Szigorítottak a „külföldi ügynökök” törvényei az ukrajnai háború kezdete óta?
Az aktivisták és kritikusok üldöztetése a civil társadalomban csak fokozódott, amikor tavaly megszigorították a „külföldi ügynökök” törvényét.
A fogalommeghatározások odáig változtak, hogy szinte minden személy vagy szervezet – állampolgárságtól és tartózkodási helytől függetlenül – „külföldi ügynöknek” minősíthető. A „politikai” tevékenység ma már magában foglalja a „hatósági döntésekről vagy politikákról alkotott véleményeket”.
Ez azt jelenti, hogy aki aktivizmust folytat vagy az orosz politika ellen emel szót, „külföldi ügynöknek” minősíthető. A hatóságoknak csak azt kell állítaniuk, hogy „idegen befolyás alatt” állnak.
Az új törvény azt is kizárja, hogy a „külföldi ügynökök” részt vegyenek a közélet létfontosságú részein. Tartalmazza az olyan tevékenységek tilalmát, mint a közszolgálatba lépés, a környezeti hatásvizsgálatok szakértői tevékenysége, a gyermekek oktatása, a politikai kampányokhoz való adományozás vagy akár a közgyűlések szervezésében való közreműködés.
A civil társadalmi csoportok elleni széles körű fellépés fő jele éppen a múlt héten jelent meg.
Január 25-én elrendelték a The Moscow Helsinki Group, Oroszország legrégebbi és utolsó független emberi jogi szervezetének bezárását. A Moszkvai Városi Bíróság bírája formális indoklása az volt, hogy a tagok „régiójukon kívüli” rendezvényeken vettek részt megfelelő regisztráció nélkül.
Valerij Borsov, a csoport társelnöke a tárgyaláson azt mondta a bíróságnak, hogy feloszlatása „komoly csapás az emberi jogi mozgalomra nemcsak Oroszországban, hanem a világban is”.
A szervezet az elsők között ítélte el a „külföldi ügynökök” ellentmondásos törvényeit. A klímaügy egyik felperese is.
Az orosz aktivisták támogatást kérnek
Ezeken a törvényeken kívül is voltak elnyomó intézkedések.
A jelentések szerint azok, akik részt vesznek a klímatüntetéseken, hatalmas pénzbírságra, letartóztatásra és vagyonuk megrongálódására számíthatnak. Az üldöztetést nyomon követő szervezetek szerint a közösség vezetőit ismeretlenek megverték, letartóztatták és razziát végeztek a rendőrök.
Az Orosz Szociális és Ökológiai Unió havi jelentéseiben dokumentálja a környezetvédelmi aktivisták üldöztetését az országban. Vitalij Servetnik a szervezet társelnöke.
Elmondása szerint a jelentéseket mind a környezetvédelmi szabályozás fokozatos leromlása, mind a „külföldi ügynök” törvényének bevezetése ösztönözte. Ezt a fejlődést nyomon akarták követni, először azért, hogy a közösségnek „tágabb képet” mutassanak.
„Hogy a kollégáim lássák, mi történik velünk… de a dokumentumokat a hatóságoknak és a nagyvilágnak is megmutassák.”
A cél nem csak az, hogy információkat terjesszenek az aktivisták nyomásgyakorlásáról, hanem az, hogy mélyebben megvizsgálják a helyzetet, és javaslatokat tegyenek az aktivizmus támogatására.
„Nemcsak a nyomásgyakorlással kapcsolatos információkat teszünk közzé, hanem azt is mondjuk, oké, elküldheti ezt a levelet a hatóságoknak, vagy aláírhatja ezt a petíciót, adományozhat pénzt a bírság kifizetésére” – mondja Vitalij.
Még mindig tüntetnek Oroszországban?
Az aktivisták továbbra is védik a környezetet Oroszországban. Ezek a projektek létfontosságúak – különösen a városokon kívül, közelebb a természethez -, és az érintettek évek óta dolgoznak rajtuk.
„Európai szempontból ez nagyon kockázatos” – magyarázza Vitalij. „De ha megnézzük a globális dél országait, az embereket nem börtönözik be vagy pénzbírságolják, hanem megölik őket azért, amit tesznek.”
Vitalij arra is felhívja a figyelmet, hogy aki nem tud lélegezni a szennyezés miatt, vagy ahol a víz nem iható, pénzbírsággal vagy szabadságvesztéssel fenyegető semmi az egzisztenciális környezeti fenyegetéshez képest.
A rájuk nehezedő nyomás egy hosszabb történet része a környezetvédelem gyengítéséről és az ellenük dolgozókról. Vannak jó és rossz évek.
Az oroszországi környezetvédelmi és civil szervezetek üldözése pedig a tavaly februári Ukrajna teljes körű inváziója óta természetesen fokozódott.
Az emberek kevesebbet tiltakoznak, magyarázza Vitalij, és több az aktivistákkal szembeni büntetőeljárás. A korábban látott egy-két büntetőügy helyett most havi öt vagy több. 2022-ben több ítélet született, mint az előző években.
„Még mindig láttunk embereket tiltakozni az elmúlt évben, még ebben a helyzetben is” – mondja.
Lehetett volna másképp Oroszországban?
Ecodefense! egyike volt annak a 73 orosz nem kormányzati szervezetnek, amelyek 2013-ban panaszt nyújtottak be az EJEB-hez, még azelőtt, hogy még a „külföldi ügynökök” listája is megjelent volna.
Tavaly az EJEB kimondta, hogy a törvény szükségtelen egy demokratikus társadalomban. Azt mondta, hogy a szervezetek „politikai tevékenységet” folytató és „külföldi finanszírozásban” részesülő szervezetek besorolása e fogalmak túlságosan tág és előre nem látható értelmezésén alapult.
De azok számára, akik elindították az ügyet, túl későn hozták meg az ítéletet. Mire az EJEB meghozta döntését, a panaszt benyújtó szervezetek fele megszűnt.
„A legerősebb civil szervezetek veresége hozzásegítette a diktatúrát ahhoz, hogy hatalmon maradjon, és végül egy teljes körű háborút indítson Ukrajnában, nukleáris fenyegetéssel zsarolva az egész világot” – mondja Koroleva.
„A „külföldi ügynökökről” szóló törvény lerombolta a közszervezetek fejlett kereteit, amelyeknek meg kellett akadályozniuk, hogy a feltörekvő demokrácia a mélybe csússzon.
