Az Európai Unió kibocsátáskereskedelmi rendszerének július 15-én esedékes lényeges felülvizsgálata miatt nyílt levélben kérik a jogalkotókat, hogy fontolják meg, hogyan kell nemzetközileg kiszámítani és kezelni a szén-dioxid-kibocsátást.
Egy légiközlekedési szövetség a kereskedelmi fennakadásokra hivatkozva sürgette Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnökét, hogy mondjon vissza az Európai Unió szén-dioxid-piacának nemzetközi járatokra való kiterjesztésének tervétől.
Pénteken nyilvánosságra hozott nyílt levelükben az európai légiközlekedési vezetők azzal érvelnek, hogy a blokk kibocsátáskereskedelmi rendszerének (ETS) július közepére tervezett felülvizsgálata agresszív kereskedelmi háborút robbanthat ki, és megbéníthatja a kontinentális légitársaságokat.
A kérelmet az Airlines for Europe, a Airports Council International Europe, az Aerospace, Biztonsági és Védelmi Iparágak Szövetsége, a CANSO Europe és a European Regions Airline Association felső vezetői írták alá.
A tét egy régóta fennálló „stop the clock” mechanizmus, amely több mint egy évtizede mentesíti az Európán kívüli repülőjáratokat a kibocsátásukhoz kapcsolódó szén-dioxid-kibocsátási költségek megfizetése alól, és amely jogilag 2026 végén jár le.
Bár az ETS technikailag az összes belföldi és nemzetközi járatra vonatkozik, az „óramegállítás” szabály azt jelenti, hogy a légitársaságoknak nem kell lemondaniuk a szén-dioxid-kibocsátási tanúsítványokról az Európai Gazdasági Térségbe (EGT) belépő vagy onnan kilépő hosszú távú járatok esetében.
A mentesség célja az volt, hogy a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet, az Egyesült Nemzetek Szervezete ügynöksége lélegzethez juthasson saját globális piaci mechanizmusának kiépítéséhez, amely kevésbé ambiciózusnak tekinthető, mint az ETS – és ha a mentesség hatályát veszti, az EU szén-dioxid-kibocsátási rendszere automatikusan kibővül a hosszú távú járatokra.
A nyílt levél aláírói ezt egyoldalú szabályozási túlkapásnak minősítik, és arra figyelmeztetnek, hogy súlyos globális megtorlást válthat ki. Rámutatnak a 2012-es káoszra, amikor egy hasonló terjeszkedési kísérlet heves nemzetközi visszhangot váltott ki.
A vita során az Egyesült Államok Kongresszusa törvényesen megtiltotta az amerikai légitársaságok részvételét, míg más nemzetközi hatalmak eurómilliárd eurós európai légiközlekedési szerződések befagyasztásával fenyegetőztek.
„A jelenlegi geopolitikai környezetben az EU ETS kiterjesztése az EGT-n belüli járatokon túl valószínűleg még erősebb nemzetközi visszhangot fog kiváltani, mint 2012-ben” – írja a koalíció.
EU-költségek a globális költségekhez képest
Az EU-ból az EGT-n kívüli célállomásokra induló járatok többnyire mentesülnek az EU ETS alól. Ehelyett az Egyesült Nemzetek Szervezetének szén-dioxid-kiegyenlítési szabályai, a Nemzetközi Repülési szén-dioxid-kiegyenlítési és -csökkentési rendszer (CORSIA) hatálya alá tartoznak.
A Közlekedés és Környezetvédelmi kampánycsoport szerint 2025-ben az Európából induló járatok kibocsátásának 68 százaléka ár nélkül maradt, amit úgy látnak, hogy „a szén-dioxid-piac hatóköre az Európán belüli útvonalakra korlátozódik, így a legszennyezőbb hosszú távú útvonalak teljesen mentesülnek”.
A légitársaságok szövetsége azonban azzal érvel, hogy a hosszú távú járatok egyoldalú megcélzása egyszerűen nem európai csomóponti repülőterekre tereli a forgalmat, ami egyáltalán nem jár „nettó éghajlati haszonnal”, miközben megbünteti a hazai fuvarozókat.
„A megfelelő megoldás a megerősített CORSIA, mint a nemzetközi légi közlekedés egyetlen globális szén-dioxid-árazási kerete” – írták az aláírók.
Az Aviation Benefits Beyond Borders globális kampánycsoport szerint a CORSIA fedezi a nemzetközi légi közlekedés összes szén-dioxid-kibocsátásának körülbelül 60 százalékát.
Ha a CORSIA nem felel meg a Párizsi Megállapodás céljainak, vagy a globális légi közlekedés kibocsátásának kevesebb mint 70 százalékát fedi le, az EU ETS valószínűleg 2027 januárjától az EGT-ből induló járatokra is kiterjed.
Az Európai Bizottságnak 2026. július 1-jéig jelentést kell benyújtania az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a CORSIA keretrendszer környezeti integritásáról.
A Bizottság szóvivője azt mondta az Euronewsnak, hogy az EU végrehajtó testülete még nem nyújtotta be.
