Miközben a politikusok sietnek a közösségi média általános tilalmainak bevezetésére a kiskorúakra, az Európa Tanács legújabb ajánlásai okosabb megközelítést sürgetnek. Hangsúlyozzák, hogy az online biztonsági intézkedéseknek meg kell védeniük a gyermekeket véleménynyilvánítási szabadságuk feláldozása vagy az alapvető digitális hozzáférés megszakítása nélkül.
Világszerte sok politikus siet, hogy „tegyen valamit” a kiskorúakkal az interneten. Az Európai Unió egyes tagállamai (pl. Görögország) már életkorhoz kapcsolódó korlátozásokat fogadtak el a közösségi médiát használó gyermekek és tinédzserek számára (amelyek a jövő év elején lépnek életbe), más országok pedig fontolóra veszik ezt.
Az olyan országok tapasztalatai, mint az Egyesült Királyság és Ausztrália, már azt mutatták, hogy a túlzott életkorral kapcsolatos korlátozások gyakran arra késztetik a gyerekeket, hogy kijátsszák a szabályokat, és néha kevésbé biztonságos, szélsőséges online környezetekbe taszítják őket. Az ausztrál döntéshozók még nem ismerik el, hogy a politika nem működik, és inkább a Canberra-hatásfelszólítva másokat, hogy kövessék a nyomdokaikat, amint arról a Politico EU beszámolt.
Nem sokkal ezelőtt a világ minden tájáról érkezett tudósok egy csoportja aggodalmának adott hangot a közösségi média életkoron alapuló betiltásával kapcsolatos elhamarkodott döntések miatt. Daniel Friedlaender, a CCIA Europe 2025-ös nyilatkozatában, a Save the Children (Mentsétek meg a gyerekeket) című közleményében szintén azzal érvelt, hogy a közösségi média gyermekekre vonatkozó általános tilalma „súlyos, nem kívánt következményekkel járhat a gyermekek számára”, például megakadályozhatja őket abban, hogy hasznos információkat és támogatást találjanak az interneten, ami különösen fontos a marginalizált gyermekek számára, akik nem rendelkeznek szociális védőhálóval.
Ezzel összefüggésben friss levegőt jelentenek az Európa Tanács április 8-án elfogadott, az EU tagállamai számára az online biztonságról, valamint a felhasználók és tartalomkészítők felhatalmazásáról szóló ajánlásai.
Nincs nagy fordulat: az ajánlások tartalmaznak felhívásokat a meglévő kötelezettségek megerősítésére vagy újak bevezetésére a platformokon. Az ET ugyanakkor arra is sürgeti az uniós döntéshozókat, hogy az európaiak online védelmét célzó intézkedések (mind a gyermekek, mind a felnőttek) ne csorbítsák véleménynyilvánítási szabadságukat, ne ássák alá más uniós szerződéseket, és ne eredményezzenek túlzott intézkedéseket. Hangsúlyozzák, hogy minden megtett intézkedésnek bizonyítékokon kell alapulnia, míg a nagyon forró életkor-ellenőrzési téma elsősorban azokat a platformokat célozza meg, amelyek elsősorban olyan termékekre, szolgáltatásokra és tartalmakra összpontosítanak, amelyek már illegálisak a gyermekek számára. offline módban.
Gyengéd emlékeztető a szólásszabadságról
Az ajánlások 12. és 18. cikke hangosan és világosan kimondja: bár a véleménynyilvánítás szabadsága zavarhatja, sértheti vagy sokkolhatja a lakosság egy részét, ez nem indokolja az azt korlátozó intézkedések meghozatalát, és az a vélemény, hogy a status quo-t megkérdőjelezők valójában előnyösek a demokratikus társadalmaknak.
Később a 18. cikk kimondja, hogy nem minden online kockázat igényel olyan korlátozó intézkedéseket, amelyek csökkenthetik a véleménynyilvánítás szabadságához való jogot. A 38., 44., 54. és 55. cikk arra szólítja fel az EU tagállamait, hogy ne gyakoroljanak túlzott nyomást az internetes közvetítőkre és tartalomkészítőkre, mert ez „kényszerítsék őket, hogy beszédcenzorként lépjenek fel az állami hatóságok nevében” (54. cikk).
Ezen túlmenően az internetes közvetítők (beleértve a platformokat) nem tehetők felelőssé olyan harmadik felektől származó tartalmakért, amelyekhez „csak hozzáférést biztosítanak, vagy amelyeket továbbítanak vagy tárolnak”, kivéve, ha elkerülik a proaktív intézkedések megtételét, miután tudomást szereztek arról, hogy a tartalom illegális.
A 44. cikk egyszerűen és egyértelműen összefoglalja, hogy milyen típusú tartalmat kell legálisnak tekinteni: „az offline legális tartalomnak online is legálisnak kell lennie”.
Mit tehetnek a tagállamok a tilalmakon kívül?
Az ajánlások azt a logikus következtetést vonják le, hogy az online biztonság biztosításához elengedhetetlen a proaktív (online és offline) intézkedések kombinációja (9. cikk); tehát, a felhasználókat nemcsak védeni kell, hanem fel kell hatalmazni önmaguk védelmére is.
A 21. cikk kimondja, hogy az online térrel kapcsolatos intézkedéseknek ki kell egészíteniük és azokra kell építeniük „az offline területen tett tágabb intézkedéseket”. Kifejti továbbá, hogy az EU-tagállamoknak átfogó, összehangolt stratégiára van szükségük, amely kezeli az online visszaélések mögött meghúzódó okait, akár a társadalmi feltételekben, akár az egyenlőtlenségekben gyökereznek. Az ilyen stratégiákra javasolt példák közé tartoznak a digitális állampolgárságot elősegítő oktatási kezdeményezések, a média- és információs műveltség erősítése, a „közösségi felhatalmazási kezdeményezések” és még sok más.
Azzal érvelnek továbbá, hogy az online környezetnek biztonságosnak, megbízhatónak és pluralisztikusnak kell lennie, ugyanakkor mentesnek kell lennie az „indokolatlan beavatkozástól” és biztosítania kell a felhasználók „maximális autonómiáját” (2. cikk). Ezt az 5. cikkben részletezik, kimondva, hogy a platformok átláthatóságának és elszámoltathatóságának fokozása mellett a döntéshozóknak elő kell segíteniük a „társadalmi felhatalmazást”, valamint erősíteniük kell a felhasználók online kockázatokkal kapcsolatos tudatosságát és ismereteit.
Végül a 66. cikk felvázolja, hogy az online felhasználók felhatalmazását a platformokra vonatkozó bizonyítékokon alapuló kötelezettségek révén kell megvalósítani, beleértve: 1) személyre szabott tervezési tapasztalatokat (66. cikk a) pont), amelyet később a 71. cikk is megismétel; 2) átláthatóság (66. cikk b) pont) és 3) tisztességes eljárások olyan területeken, mint a tartalom moderálása (66. cikk c) pont).
Kerülje az online biztonságot veszélyeztető tevékenységeket
A 22. cikk egy fontos pontot tartalmaz, amely kimondja, hogy az EU-tagállamoknak tartózkodniuk kell azoktól az intézkedésektől, amelyek veszélyeztethetik a felhasználók online biztonságát, és csökkentik a védelem és a felhatalmazás lehetőségeit.
Személyes véleményem szerint ez nem csak az életkorral összefüggő közösségimédia-tilalmakra vonatkozik (amelyek arra késztethetik a gyerekeket, hogy megkerüljék a szabályokat, vagy kevésbé biztonságos webhelyekre költözzenek), hanem olyan intézkedésekre is, mint a privát üzenetek tömeges átvizsgálása a CSAM-rendelet értelmében vagy a „Chat Control 2.0”, amelyek hatékonyan véget vethetnek a titkosított online kommunikációnak.
Gyermekekkel kapcsolatos ajánlások: az életkoron alapuló korlátozások csak az offline már illegális tartalmakra vonatkozzanak
A 24. cikk megismétli az EU szélesebb körű törekvését a gyermekeket érintő kockázatok felmérésére, kezelésére és mérséklésére, és fenntartja azt a nézetet, hogy a platformoknak többet kellene tenniük. Ugyanakkor kimondja, hogy minden intézkedésnek figyelembe kell vennie a gyermekek életkorát, a veszélyeztetettség helyzetét és a fejlődő képességeket. Ezenkívül az ilyen intézkedéseknek tiszteletben kell tartaniuk a véleménynyilvánítás szabadságához való jogukat. Ez ismét egyértelműen arra utal, hogy kitiltják a gyerekeket a platformokról önmagában nem okos megközelítés.
„24. A gyermekeket érintő kockázatok felmérésére és kezelésére, a károk mérséklésére, a gyermekek helyzetének növelésére és védelmére irányuló intézkedéseknek elsősorban a gyermek mindenek felett álló érdekét kell figyelembe venniük, és figyelembe kell venniük a gyermekek életkorát, a kiszolgáltatott helyzetet és a fejlődő képességeket. Minden ilyen intézkedésnek tiszteletben kell tartania a gyermekek jogait, beleértve a szólásszabadsághoz és a magánélethez való jogot is.”
A legérdekesebb rész a 75. és 76. cikkben rejlik, ahol az ET képviselői lényegében kijelentik, hogy a platformoknak rendelkezniük kell olyan eszközökkel, amelyek csökkentik a gyermekek online kockázatait, és ezeket az eszközöket rendszeresen frissíteni kell. Az olyan intézkedéseket azonban, mint például az életkor ellenőrzése, elsősorban a gyermekek védelmére kell alkalmazni azoktól a termékektől, szolgáltatásoktól és tartalmaktól, amelyeket már jogilag korlátoznak rájuk offline, nem pedig „védeni” hogy egyáltalán ne legyenek online. Az ilyen eszközöknek elsősorban azokra a platformokra kell vonatkozniuk, amelyek „elsősorban olyan szolgáltatásokat vagy tartalmat nyújtanak, amelyek jogilag korlátozottak a gyermekek védelme érdekében”.
Összességében ez a rész nem zárja ki az életkor-ellenőrző eszközök EU-szerte történő bevezetésének gondolatát, de egyértelműen kimondja, hogy ezeket csak a gyermekek olyan dolgoktól szabad megvédeni, amelyekhez nem szabad hozzáférniük – online és offline is, nem pedig egyáltalán nem akadályozhatják meg őket a platformok használatában.
„75. A platformok által elfogadott egyéb megfelelő kockázatcsökkentő intézkedéseken túlmenően, a gyermekek digitális környezetben való tiszteletben tartására, védelmére és érvényesítésére vonatkozó iránymutatásokról szóló CM/Rec(2018)7 ajánlással összhangban az államoknak hatékony életkor-biztosítási rendszerek alkalmazását kell előírniuk annak biztosítása érdekében, hogy a gyermekek védve legyenek a digitális környezetben található termékektől, szolgáltatásoktól és tartalmaktól, különösen az ilyen platformok esetében, amelyekre törvényileg korlátozni kell. túlnyomórészt olyan szolgáltatásokat vagy tartalmat nyújtanak, amelyek a gyermekek védelmét szolgálják, és olyan módszereket kell alkalmazniuk, amelyek tiszteletben tartják a véleménynyilvánítás szabadságát és a személyes adatok védelmét, és amelyek összhangban állnak a gyermek mindenek felett álló érdekével, az államoknak biztosítékokat kell nyújtaniuk annak biztosítására, hogy azok ne zárják ki aránytalanul a gyermekeket az online területeken való részvételükről gondoskodni kell arról, hogy ezek a rendszerek ne hoznak létre vagy fokozzák a kiszolgáltatott helyzetben lévő és a diszkrimináció kockázatának kitett emberek kirekesztését az online térből.”
„76. Az államoknak meg kell követelniük az életkoruknak megfelelő és hatékony eszközök platformok általi fejlesztését, előállítását és rendszeres frissítését, hogy csökkentsék a gyermekeket az online környezetben fenyegető kockázatokat. Az ilyen eszközöknek – akár a gyermekek, akár a szülők – elsődlegesen a gyermek mindenek felett álló érdekét kell szem előtt tartaniuk, és a gyermekek személyiségi fejlődési képességeit figyelembe véve kell kidolgozni és alkalmazni, életkoruknak és érettségüknek megfelelően, nem szabad megerősíteni a gyermekek megkülönböztetéséhez való jogát. vagy mindenek felett álló érdekükben, vagy megtagadják a gyermekek véleménynyilvánítási és információszabadságához való jogát.”
Ezt a történetet eredetileg az EU Tech Loop oldalán tették közzé, és egy megállapodás részeként megosztották az 2022 Plusz-on.
