Az Európai Unió új adót vet ki a kisimportokra, ami súlyosan érinti az olyan kínai óriásokat, mint a SHEIN, a Temu és az AliExpress. Mit jelent ez az európai fogyasztók, a termékminőség és a márkák számára?
Július 1-jén lép életbe a kis értékű e-kereskedelmi importra kivetett 3 eurós átalányvám. Eddig a 150 euró alatti értékben az EU-ba importált áruk vámmentesek voltak.
Ez az ideiglenes intézkedés azt jelenti, hogy a nagyrészt az online vásárlási platformokon keresztül a blokkba érkező kis csomagokra fix vámot kell fizetni. Kitér arra, amit az Európai Tanács „tisztességtelen versenynek” minősít az európai kiskereskedők számára, valamint a nem biztonságos termékekkel, a csalással és a hatalmas mennyiségű olcsó import környezeti hatásaival kapcsolatos aggodalmakkal.
A Tanács azt is tisztázza, hogy ez a vám elkülönül a javasolt „kezelési díjtól” (várhatóan 2 EUR), amelyről jelenleg az EU szélesebb körű vámreformja és hosszú távú költségvetési tervei keretében tárgyalnak, ami újabb csapás a kínai e-kereskedelmi ágazatra.
„Olyan nagy volt a sürgősség, hogy mély politikai konszenzus alakult ki” – mondta Dirk Gotink, az EPP holland EP-képviselője az 2022 Plusz-nak. Az intézkedés azonban lassan érkezett meg, „mivel az országok lassan fogadták el, hogy ahhoz, hogy valamit tegyenek a nem megfelelő (fast fashion) termékek cunamija ellen, integrálni kell az európai szokásokat.”
Szaftos adóhézag
Az EU évente több mint kétmilliárd e-kereskedelmi csomagot kap 150 euró alatt. Ez túlterheli a váminfrastruktúrát, és lehetővé teszi, hogy a csomagok akár 65 százaléka hibásan bejelentett értékekkel vagy ellenőrizetlen biztonsági profillal érkezzen be. A példátlan mennyiség gátolja a határellenőrzéseket, és szabályozási intézkedéseket igényel.
„Úgy gondolom, hogy a csomagoknak csak 0,006 százalékát ellenőrzik a vám. Az Európába érkező termékek száma azt jelenti, hogy nem lehet mindegyiket tesztelni” – becsülte Laura Clays, a Testachats fogyasztóvédelmi szervezet szóvivője. „Túl sok nem megfelelő termék kerülhet a piacra.”
Az olyan vállalatok, mint a SHEIN, éveken keresztül nulla tarifás környezetben működtek úgy, hogy az egyedi megrendeléseket közvetlenül Kínából továbbították. Ez a „de minimis” kiskapu keretében volt lehetséges, egy olyan vámpolitika, amely lehetővé teszi az alacsony értékű (az EU-ban 150 euró alatti) szállítmányok vámmentes behozatalát.
A cégek kihasználták a kiskaput, hogy elkerüljék az importvámok 12 százalékát, mesterségesen alacsonyan tartva a szállítási és gyártási költségeket, miközben elkerülték az európai felügyeletet. A rendszer emellett milliárdos adózatlan kiskereskedelmi bevételt irányított a kínai logisztikába.
A SHEIN például ezzel a modellel több mint 30 milliárd eurós globális bevételt generált, miközben megkerülte az európai importra kivetett adókat. A 12 százalékos vámok elkerülésével a külföldi platformok az európai kiskereskedőket is alákínálhatják, akiknek magasabb strukturális költségekkel kell szembenézniük (ruhadarabonként 30-50 százalék).
Gotink úgy írja le, mint „alapvetően ipari méretű adóelkerülés”.
Biztonsági és környezetvédelmi kérdések
„A gyorsdivat tönkretette az európai használtcikk-piacot, és hatalmas tisztességtelen versenyt váltott ki az európai ruhamárkák között. Az adófizető magas árat fizet ezért a kereskedésért: a fast fashion olyan vegyi anyagokat tartalmazhat, amelyeknek Európában nem kellene lenniük, például a PFAS-t” – osztotta meg Gotink.
Az európai fogyasztói csoportok, köztük a Testachats által végzett független értékelések azt mutatták, hogy „a termékek körülbelül 70 százaléka nem vagy nem teljes mértékben felelt meg az EU összes biztonsági követelményének” – mondta Clays.
A Greenpeace németországi vizsgálata azt is megállapította, hogy a vizsgált ruházati cikkek 32 százaléka illegális koncentrációban tartalmazott veszélyes anyagokat, köztük nehézfémeket, formaldehidet és PFAS „örökké vegyi anyagokat” a kabátokban, a törvényes európai küszöbérték 3300-szorosát meghaladó mértékben.
A játékok és a gyermekruházat biztonsági ellenőrzései szintén súlyos meg nem feleléseket tártak fel. Egyes tárgyak veszélyes formájúak és laza alkatrészek voltak, amelyek nagy fulladásveszélyt jelentettek.
„A nemzetközi e-kereskedelem rengeteg lehetőséget kínál a fogyasztók számára. Az EU piacára belépő minden terméknek azonban meg kell felelnie a biztonsági, fogyasztóvédelmi és környezetvédelmi előírásoknak. Ez a célunk: biztosítani kell, hogy az Európába érkező termékek ugyanazoknak a szabványoknak megfeleljenek, mint az EU-ban gyártottak” – mondta Clays.
Az ultragyors divattermékek hipertermelése szintén jelentős környezetterhelést okoz. Ha több milliárd egyedileg csomagolt árut szállítanak közvetlenül a kínai gyárakból a fogyasztókhoz, az jelentősen megnöveli a légi közlekedés kibocsátását az ömlesztett tengeri szállításhoz képest.
Amit az EU tenni akar
„Az EU-nak és különösen a tagállamoknak jelentős mértékben be kell fektetniük abba, hogy képesek legyenek ellenőrizni az európai piacra kerülő termékeket” – mondta Gotink.
A 3 eurós vámtétel a tétel típusától függően vonatkozik.
A díjat az egyes termékek egyedi Harmonizált Rendszer szerinti árukódja határozza meg. Például, ha egy csomag textilterméket, lábbelit és műszaki terméket tartalmaz, akkor 9 eurós díjat kell fizetnie, mivel három különböző kód aktiválódik. Ha egy csomag több azonos típusú terméket tartalmaz, a 3 eurós díj csak egyszer érvényes.
Az intézkedés azokra az EU-n kívüli eladókra vonatkozik, akik az import egyablakos ügyintézési áfarendszerben vannak regisztrálva, amelyek az EU-ba irányuló összes e-kereskedelmi behozatal 93 százalékát teszik ki. A végrehajtás a hatóságoknak közvetlenül továbbított digitális értékesítési naplókon alapul.
További változás, hogy a korábbi szabályok értelmében jogilag a fogyasztókat tekintették „importőrnek” az EU-n kívüli csomag megrendelésekor. Ha egy SHEIN ruha vagy egy Temu játék illegális vegyszereket tartalmazott, vagy fulladásveszélyt jelentett, a jogi felelősség a fogyasztót terheli. A platformok pusztán „közvetítőként” működtek, és nem vállaltak felelősséget magáért a termékért.
Március 26-tól az új EU Vámkódex reform eltávolítja ezt a pajzsot azáltal, hogy jogilag átminősíti a digitális piactereket a „kvázi importőrökké”. Elismert importőrként felelősséggel tartoznak az EU termékbiztonsági törvényei, beleértve az Általános Termékbiztonsági Rendeletet is. Ez jogilag felelőssé teszi őket a biztonsági tanúsítványokért és a kémiai vizsgálatokért, miközben súlyos pénzügyi szankcióknak vagy piaci tilalmaknak teszik ki őket az előírások be nem tartása miatt.
Az új vám addig marad érvényben, amíg hatályba nem lép egy szélesebb körű, állandó rendszer a kis értékű behozatalra vonatkozóan, amelyről 2025 novemberében a szélesebb körű vámreformok részeként állapodtak meg. 2028-ban életbe lép az állandó EU Customs Data Hub, amely teljesen eltörli a 150 eurós küszöböt, és az első centtől kezdve dinamikusan megadóztat minden tételt.
Fogyasztóknak: drágább, kevésbé veszélyes
Az új szabályok értelmében az európai vásárlóknak magasabb árakkal és hosszabb várakozási idővel kell szembenézniük.
Egy tipikus alacsony költségű, 20 eurós online rendelés könnyen meghaladhatja a 30 eurót, ha hozzáadják az új díjakat. Például, ha a vásárló egy 10 eurós nyári ruhát és egy 10 eurós napszemüveget vásárol, a rendelés két különálló, 3 eurós kategóriájú vámot von ki, és 6 euróval növeli a számlát. Ha hozzáadjuk a tervezett 2 eurós kezelési díjat, a végső fizetési ár eléri a 28 eurót, ami 40 százalékos növekedést jelent egy olcsó árukosáron.
A vámügynököknek digitálisan kell átvizsgálniuk minden csomagot, és a határellenőrzési pontokon valószínűleg lemaradásokkal kell szembenézniük. Azok a vásárlók, akik hozzászoktak ahhoz, hogy egy héten belül kapják meg az ázsiai raktárakból légi úton szállított csomagokat, várniuk kell, míg a vámügynökök ellenőrzik a termékkategória kódjait.
Ez hosszú távon előnyös a fogyasztóknak. „Ha gondoskodik arról, hogy több nem megfelelő terméket utasítsanak el, vagy hogy a gyártók és az eladók fokozottan megfeleljenek az európai törvényeknek, mielőtt a termékeket online listázzák, akkor ez jó dolog” – mondta Clays.
A változtatások erősebb biztonsági védelmet is nyújtanak. Mivel a platformok ma már jogilag importőrnek minősülnek, csökkennie kell annak a kockázatának, hogy tudtukon kívül vesznek veszélyes árukat, például mérgező vegyi anyagokat tartalmazó gyermekruházatot vagy olcsó, fulladásveszélyes játékokat. A szabályok a meglepetésszerű utánvétes díjakat is megszüntetik, mivel minden illetéket előre kell fizetni a pénztárnál.
Cégek számára: tisztességesebb versenyfeltételek
Amint az illeték életbe lép, az olyan piaci alkalmazásoknak, mint a SHEIN, a Temu és az AliExpress vagy el kell viselniük ezeket a több milliárd eurós megfelelési költségeket, vagy kockáztatják, hogy az áremelések miatt elveszítik az árérzékeny vásárlókat.
A túlélés érdekében kénytelenek lesznek átalakítani üzleti modelljeit azáltal, hogy eltávolodnak a közvetlen fogyasztói légipostai küldeményektől, és nagy EU-alapú raktárakba fektetnek be. Elemzők becslése szerint a helyi elosztóközpontokra való áttérés a haszonkulcsok akár 40 százalékát is eltörölheti, míg a meg nem felelésért kiszabható büntetések elérhetik az éves importérték 6 százalékát.
A politika hatással lesz Kína kereskedelmi stratégiájára is. A határokon átnyúló e-kereskedelmi export 2025-ben elérte a 2,75 billió jüant (mintegy 350 milliárd eurót), és ezek az online platformok a gazdaság fő mozgatórugói.
Az európai vállalkozások számára azonban az új szabályok kiegyenlítik a versenyfeltételeket azáltal, hogy megszüntetik a nem uniós eladók mesterséges árelőnyét.
A hagyományos főutcai és online kiskereskedők visszanyerhetik versenyképességüket, mivel az évente 2,3 milliárd adózatlan parcella, amely a blokkba kerül, a szokásos adózási rendszerek alá kerül.
A hazai gyors divatmárkák, mint például a Zara és a H&M jobban ki tudják használni európai ellátási láncaikat, gyorsabban töltik fel az üzleteket, mint a határon túli súrlódásokkal küzdő tengerentúli riválisok. A tartósságot és az EU fenntarthatósági szabványainak való megfelelést hangsúlyozó márkák is valószínűleg vonzóbbá válnak a fogyasztók számára.
„A fast fashion szektor, ahogyan jelenleg működik, egyszerűen nem fenntartható gazdasági modellként. Remélem, sikerül megállítani a nem megfelelő és túl olcsó kereskedelmi áramlásokat, ahol a fogyasztási cikkeket egyszer felhasználják, majd kidobják” – tette hozzá Gotink.
