Az Ukrajna elleni agresszió bűntettével foglalkozó törvényszék az igazságkeresés „pontját jelenti, ahonnan nincs visszatérés” – mondta pénteken az ország külügyminisztere. A bíróság azonban korlátokkal szembesül majd Putyin bíróság elé állításakor.
Harminchat, főként Európából származó ország írt alá egy különleges bírósághoz, amely Vlagyimir Putyin orosz elnököt vonja felelősségre az Ukrajna elleni agresszió bűntette miatt, amelynek székhelye a holland Hágában lesz.
A közös ígéretet pénteken adták hivatalossá az Európa Tanács külügyminisztereinek éves találkozóján, amely emberi jogi szervezet vezető szerepet vállalt a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC) joghatósági hiányosságainak megszüntetésében.
A miniszterek jóváhagyták a törvényszéket felügyelő irányítóbizottság felépítését és funkcióit meghatározó határozatot. A bizottság feladatai között szerepel az éves költségvetés elfogadása, a belső szabályzat elfogadása, valamint a bírák és ügyészek megválasztása. Az országok kötelezettséget vállalnak a bírósági eljárások függetlenségének tiszteletben tartására.
Az ünnepségen részt vevő ukrán külügyminiszter, Andrij Szibiha a pillanatot „a visszaút pontjaként” üdvözölte az évek óta tartó elszámoltatási kutatásban.
„A Különleges Törvényszék jogi valósággá válik. Nagyon kevesen hitték el, hogy eljön ez a nap. De megtörtént” – mondta Sybiha a közösségi médiában, megidézve a precedensértékű nürnbergi perek szellemét, amelyek a náci Németország túlélő vezetőit vonták bíróság elé.
„Putyin mindig is be akart vonulni a történelembe. És ez a törvényszék segíteni fog neki ennek elérésében. Be fog vonulni a történelembe. Bűnözőként” – tette hozzá.
A pénteki határozatot Andorra, Ausztria, Belgium, Horvátország, Ciprus, Csehország, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Németország, Görögország, Izland, Írország, Olaszország, Lettország, Liechtenstein, Litvánia, Luxemburg, Moldovai Köztársaság, Monaco, Montenegró, Hollandia, Norvégia, Lengyelország, Portugália, Románia, San Marino, Svédország, Ukrajna, Svédország, Egyesült Királyság írta alá.
Ausztrália és Costa Rica volt az egyetlen Európán kívüli aláíró.
Az Európai Unió is támogatta a kezdeményezést, még akkor is, ha négy tagállama, Bulgária, Magyarország, Málta és Szlovákia nem adta meg a nevét a pénteki állásfoglaláshoz.
A lista továbbra is nyitva áll más európai és egyéb országok számára, hogy csatlakozzanak.
Alain Berset, az Európa Tanács főtitkára arra szólította fel a résztvevőket, hogy fejezzék be jogalkotási eljárásaikat, és különítsék el a szükséges finanszírozást annak érdekében, hogy a törvényszék a lehető leghamarabb megkezdhesse munkáját. Az EU már 10 millió eurót lekötött.
Az amerikai szerepvállalás hiánya Donald Trump elnök vezetése alatt korábban aggodalmat keltett a költségvetési hiány miatt. Trump Ukrajna és Oroszország közötti békemegállapodásra irányuló törekvése kétségbe vonja a törvényszék alapvető célját is: egy tavalyi, 28 pontos vitatott tervezet felvetette a háborús bűnök általános amnesztiájának gondolatát.
„Gyorsan közeleg az az idő, amikor Oroszországot felelősségre kell vonni agressziójáért. Az előttünk álló út az igazságosság útja, és az igazságosságnak győznie kell” – mondta Berset a találkozón.
A törvényszéket kiegészíti a kárnyilvántartás, amely az orosz agresszió áldozatai által benyújtott követeléseket gyűjti össze, valamint a Nemzetközi Kártérítési Bizottság, amely megvizsgálja ezeket a követeléseket, és dönt a megfelelő kifizetésről.
Putyin bíróság elé állítása
A különleges bíróság felállítása sürgető prioritás volt Ukrajna és szövetségesei számára, mióta a Kreml 2022 februárjában elrendelte a teljes körű inváziót.
A kezdeményezést azért tartották szükségesnek, mert a Nemzetközi Büntetőbíróság csak akkor indíthat büntetőeljárást az agresszió bűncselekménye miatt, ha azt valamely részes államnak tulajdonítják. Oroszország nem írta alá a Római Statútumot, és az ENSZ Biztonsági Tanácsában betöltött vétójával megakadályozhatja a változtatásokat.
Ellentétben a háborús bűnökkel, az emberiség elleni bűncselekményekkel és a népirtással, amelyek az atrocitásokat elkövető egyénekre vonatkoznak, az agresszió bűntett a vezetői bûn, amely azokra az emberekre esik, akik végsõ soron felelõsek az agresszor állam irányításáért.
A gyakorlatban ez az úgynevezett „trojkát” – az elnököt, a miniszterelnököt és a külügyminisztert –, valamint az Ukrajna szuverenitását és területi integritását ért támadást felügyelő magas rangú katonai parancsnokokat fedi le.
Putyin, az invázió mögött meghúzódó ötletgazda és a revizionista narratíva legfőbb előmozdítója, a legkeresettebb célpont. De nem valószínű, hogy egyhamar elítélik.
Lényeges, hogy a „trojka” immunis marad a távollétében – vagyis a vádlott fizikai jelenléte nélkül – folytatott tárgyalásokkal szemben, amíg hivatalban marad. Az ügyész még vádat emelhet Putyin és külügyminisztere, Szergej Lavrov ellen, de a kamara felfüggeszti az eljárást, amíg a vádlottak el nem hagyják hivatalukat.
Ezzel szemben távollétében perek indíthatók a trojkán kívüliek ellen, amíg még hivatalban vannak, mint például Valerij Geraszimov, az orosz fegyveres erők vezérkarának főnöke; Sergey Kobylash, az orosz légierő parancsnoka; és Szergej Sojgu, a Biztonsági Tanács titkára. Az így elítélt személyeknek joguk lesz az újbóli tárgyaláshoz, ha személyesen jelennek meg.
Vádat emelhetnek Fehéroroszország és Észak-Korea magas rangú tisztjei ellen is, amelyek két ország, amelyek közvetlenül segítettek az orosz háborúban. A vádlottakat Putyin kivételével egyenként, nem pedig csoportosan ítélik meg.
A törvényszéknek jogában áll szigorú szankciókat kiszabni a bűnösnek talált személyekre, beleértve az életfogytiglani szabadságvesztést, a személyes vagyon elkobzását és pénzbírságot, amelyeket az áldozatok kárpótlási alapjába fognak becsatornázni.
Mivel a legtöbb, ha nem az összes tárgyalást távollétében fogják lefolytatni, a költségvetés az informatikai eszközökre koncentrál, és megtakarítja a börtönök építésével és fenntartásával kapcsolatos kiadásokat. A pontos összegről az Európa Tanács és a holland kormány dönt majd.
„Nem lesz igazságos és tartós béke Ukrajnában Oroszország és az ukrajnai nép ellen elkövetett szörnyű bűnök elkövetőinek felelősségre vonása nélkül” – mondta Kaja Kallas főképviselő nyilatkozatában.
„Oroszország úgy döntött, hogy megtámad és megtámad egy szuverén országot, megöli annak népét, deportálja az ukrán gyerekeket és ellopja az ukrán földet. Oroszországnak igazságszolgáltatással kell szembenéznie, és fizetnie kell azért, amit tett.”
