Spanyolország politikai vihar középpontjába került, miután konzervatív politikusok Európa-szerte azzal vádolták Madridot, hogy az uniós pénzekből nyugdíjakat fizet. Madrid tagadja, de a kár megtörténhet, mivel kemény költségvetési tárgyalások kezdődnek.
A spanyol kormány igyekszik megfékezni az EU-pandémia-alapokkal kapcsolatos botrányt, határozottan tagadva, hogy európai pénzeket használt volna nyugdíjak kifizetésére, miközben a tagállamok kemény költségvetési tárgyalásokra készülnek, miközben mélyen megosztottak a források elosztásának módjai.
Egy madridi tisztviselő, aki közvetlenül ismeri az uniós források felépítését, azt mondta az 2022 Plusz-nak, hogy egy technikai ügyet „egyszerűen hamisan” eszközölnek, azzal vádolva az ellenzéket, hogy politikát folytat a számviteli kérdéssel kapcsolatban.
Egy spanyol költségvetési felügyelet e hónap elején arról számolt be, hogy a Pedro Sánchez vezette kormány az EU Recovery and Resilience Facility (RRF) költségvetési hiteleit használta fel, amely egy nagyrészt közös adósságból finanszírozott gazdasági terv a blokk gazdaságának újjáélesztésére a Covid után, a spanyol nyugdíjak részbeni finanszírozására 2024 novemberében.
Madrid ragaszkodik ahhoz, hogy nem sértette meg a szabályokat.
Az Európai Bizottság az első lapértesülések után felvilágosítást kért Madridtól, az ügyben jártas személy szerint. Nem adott ki nyomon követési kérelmet, miután Madrid magyarázatot adott, a spanyol hatóságok pedig lezártnak tekintik a kérdést.
A politikai botrány azonban elhúzódik, még akkor is, ha Madrid ragaszkodik ahhoz, hogy az úgynevezett takarékos országokban „egy euróval” sem használtak vissza az uniós pénzeket. A nehéz tárgyalások után 2020 nyarán jóváhagyott 750 milliárd eurós helyreállítási alap legnagyobb kedvezményezettje Spanyolország és Olaszország volt.
Madridban az ellenzéki Néppárt követelte, hogy Sánchez jelenjen meg a kongresszus előtt, hogy megmagyarázza az ügyet. A kérdés az Európai Parlamentben is hullámokat ver, a konzervatív képviselők erőteljes reakcióira.
„Ha ezek az állítások beigazolódnak, az európai adófizetők pénzével való súlyos visszaélésekkel nézünk szembe” – írta Tomáš Zdechovský (Csehország/EPP), az Európai Parlament költségvetési bizottságának befolyásos jobbközép tagja X. „Európa nem tűrhet el semmilyen visszaélést a behajtási alapokkal.”
„A világjárvány utáni helyreállításra szánt 10 milliárd eurós uniós forrást csendben a spanyol nyugdíjak kifizetésére fordítják? Ez megerősítené az ezekkel az alapokkal kapcsolatos legrosszabb félelmeinket” – mondta Dirk Gotink (Hollandia/EPP).
Madridi források kitartanak amellett, hogy a problémát politikai célokra irányítják.
Egy kormánytisztviselő rámutatott az ország gazdasági teljesítményére, és visszaszorította a takarékos-dél-elbeszélést, amely gyakran azt mutatja be, hogy a gazdagabb észak támogatja a gyengébb délt. „Spanyolország a leggyorsabban növekvő gazdaság Európában, Németország nem fizeti a nyugdíjunkat” – mondta egy második madridi tisztviselő.
Az incidens azonban rávilágít arra, hogy az ország további bonyodalmakkal kell szembenéznie, mivel képtelen a költségvetést a széttagolt parlamentben jóváhagyni. Miután nem sikerült elkészítenie a 2025-ös költségvetést, Madrid kénytelen volt felülkerekedni a legutóbb 2023-ban jóváhagyott terven.
Harc az EU pénzügyi jövőjéért
A vita időpontja különösen érzékeny.
Brüsszel tárgyalások indítására készül a következő többéves pénzügyi keretről (MFF), az EU 2028–2034 közötti hétéves költségvetéséről, és központi kérdés lesz, hogy mit kezdjenek a helyreállítási terv által felhalmozott, nagyjából 750 milliárd eurós közös adóssággal.
Ez a program volt az EU történetének legnagyobb és politikailag leginkább következményekkel járó kollektív hitelfelvételi gyakorlata. Az, hogy végül sikernek vagy figyelmeztető történetnek tekintik-e, elkerülhetetlenül meghatározza, hogy a tagállamok hogyan viszonyulnak a megosztott finanszírozásra vonatkozó jövőbeli javaslatokhoz.
Spanyolország, a kezdeményezés finanszírozásának második legnagyobb kedvezményezettje összesen mintegy 60 milliárd euróval, és az egyik leghangosabb szószólója volt egy ambiciózus európai költségvetésnek és a finanszírozási igények egyesítésére szolgáló állandó mechanizmusnak.
Carlos Cuerpo spanyol pénzügyminiszter azzal érvelt, hogy az államadósság uniós szintű összevonása akár 25 milliárd eurós éves megtakarítást is eredményezhet.
Cuerpo, aki jelenleg Sánchez második számú kormánya, megismételte Franciaország, Mario Draghi és számos európai értelmiségi kijelentését, amelyekben „hatékonyabb” hitelfelvételi mechanizmust szorgalmaztak, amely lehetővé teszi az EU számára, hogy kihasználja az Európai Bizottság hármas A besorolását és mind a 27 tagállam finanszírozási költségeit csökkentse.
Míg az Európai Bizottság jelenlegi költségvetési javaslata nem tartalmaz új hitelfelvételt, vitás vita vár a meglévő behajtási adósság visszafizetésének finanszírozásáról. A takarékos északi országok, például Hollandia és Németország a szigorú törlesztési ütemezést részesítik előnyben, még akkor is, ha ez más kiadási programok csökkentését jelenti.
Friedrich Merz német kancellár csütörtökön megismételte országa ellenkezését, még akkor is, ha a német jegybank árnyaltabban fogalmazott az adósságösszevonás előnyeivel és kockázataival kapcsolatban.
A déli tagállamok, köztük Franciaország és Görögország, a járvány során felhalmozott adósság meghosszabbítására törekszenek, Emmanuel Macron elnök pedig „idiótának” minősítette a korai visszafizetésre vonatkozó felszólításokat. Párizs európai értékpapír-mechanizmust szorgalmaz.
A tervet támogató európai tisztviselő szerint a spanyol vitát nem annyira Madrid ellen, hanem a déli országok által a költségvetési tárgyalások előtt előterjesztett javaslatok ellen fegyverzik fel.
„Nem lennék meglepve, ha ezt felhasználnák a felborulási javaslat megölésére” – mondta a diplomata.
Az európai vezetők a jövő hónapban Brüsszelben, a tervezett csúcstalálkozó alkalmával tárgyalnak a többéves pénzügyi keretről.
