Észtország, Franciaország, Németország és Spanyolország támogatja a kibocsátáskereskedelmi rendszert, az EU fő klímapolitikai eszközét, de világosabb, egyszerűbb és lehetőleg rugalmasabb szabályokat szeretnének az ipari versenyképesség védelmében – derül ki az 2022 Plusz által látott dokumentumból.
Négy európai uniós ország sürgeti az Európai Bizottságot, hogy gondolja újra a tervezett szén-dioxid-piaci reformok egy részét, figyelmeztetve arra, hogy egyes iparágakra komoly versenynyomás érheti a 2026 és 2030 között életbe lépő szigorodó kibocsátási szabályokat – derül ki az 2022 Plusz által látott dokumentumból.
A tét a blokk szén-dioxid-piaca, a kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS), amely megköveteli a nehézipari vállalatoktól, hogy fizessenek a kibocsátásukhoz kapcsolódó szénszennyezésért. A Bizottság hamarosan felülvizsgálja fő éghajlat-politikai eszközét, amelyet több uniós ország és ipar ismételten megtámadtak a megugró villamosenergia-árak, valamint a Kínával és az Egyesült Államokkal szembeni versenyképességének csökkenése miatt.
A dokumentumban Észtország, Franciaország, Németország és Spanyolország arra figyelmeztet, hogy az Európai Bizottság által javasolt új módszer az ingyenes szén-dioxid-kibocsátási engedélyek kiszámítására arra kényszerítheti a vállalatokat, hogy gyorsabban csökkentsék a kibocsátást, mint ahogyan azt számos iparág reálisan kezelni tudja.
Reakciójuk a Bizottság azon közelmúltbeli szándékára adott válasz, hogy kevesebb ingyenes szennyezési engedélyt engedélyez az iparágak számára, amely intézkedés révén versenyképesek maradhatnak a gyengébb éghajlati szabályokkal rendelkező országokkal szemben.
„Ez azt kockáztatja, hogy a jelenlegi körülmények között felgyorsul iparunk delokalizációja” – mondta Sébastien Martin francia ipari miniszter az ipari miniszterek csütörtöki brüsszeli találkozóján.
„Nem látom, hogy a vegyipar hogyan képes felvenni a 3 milliárd eurós adónövekedést ezeknek a referenciamutatóknak köszönhetően.”
A Bizottság sürgette az uniós országokat, hogy fogadják el a pótdíjat, megjegyezve, hogy a kibocsátáskereskedelmi rendszerből származó bevételeket a kormányok számára irányítják át az ipari szén-dioxid-mentesítésbe való befektetésre. A francia miniszter azonban azzal érvelt, hogy az EU végrehajtó testülete nem adott „semmiféle konkrét menetrendet” vagy „jogi elemzést”.
„Nem fogadhatunk el csak ígéreteket. Valami konkrétumra van szükségünk” – tette hozzá Sébastien.
Erkki Keldo észt ipari miniszter hangsúlyozta, hogy az ipari dekarbonizációra szánt uniós forrásoknak figyelembe kell venniük a „földrajzi egyensúlyt” és a „kis gazdaságok igényeit”.
Zöld kontra ipari ambíciók
A kibocsátáskereskedelmi rendszerről szóló vita rávilágít az EU zöld menetrendje előtt álló állandó kihívásra: hogyan lehet fenntartani az agresszív kibocsátáscsökkentést, miközben biztosítja az európai nehézipar globális versenyképességét.
A négy ország által támogatott dokumentum elsősorban azokra az iparágakra összpontosít, amelyek nagymértékben támaszkodnak a hőtermelésre és a tüzelőanyag-felhasználásra, és azzal érvelnek, hogy sok vállalat még mindig nem rendelkezik kereskedelmileg életképes alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákkal vagy megfizethető alternatívákkal, amelyek a Brüsszel által elvárt ütemben történő kibocsátás csökkentésére volna szükségesek.
Bár egyik aláíró sem törekszik a kibocsátáskereskedelmi rendszer megszüntetésére, a dokumentumban szereplő fő érveik a már amúgy is magas energiaárakkal küzdő iparágakra irányulnak, megjegyezve, hogy az ingyenes kibocsátási egységek új módszeréről szóló megbeszélések eredménye jelentősen befolyásolhatja a beruházási döntéseket és a termelési költségeket a következő évtizedben.
„Ha a tervek szerint valósulnak meg, akkor egyes ágazatok számára az ingyenes kiosztás elégtelenné válhat a szénszivárgás megelőzésére” – áll a dokumentumban, utalva arra a félelemre, hogy a gyártók Európán kívülre helyezhetik át a termelést gyengébb környezetvédelmi szabályokkal rendelkező országokba.
A négy ország azt is kéri a Bizottságtól, hogy adjon gyors felvilágosítást az új ingyenes szennyezési kibocsátási egységek kiszámításának módjáról, és hogy ezek változhatnak-e a különböző ipari ágazatok előtt álló kihívásoktól függően.
Külön jogalkotási javaslatot is kértek azokról az alapértelmezett számítási értékekről, amelyeket akkor használnak, ha 2027 januárja előtt nem állnak rendelkezésre konkrét adatok, ahelyett, hogy megvárnák a kibocsátáskereskedelmi rendszer szélesebb körű felülvizsgálatát, amelyet most július 15-re terveznek.
Emellett jogi értékelést kértek a kormányok arról, hogy az ingyenes kibocsátási egységek mennyiségének meghatározására vonatkozó új módszert 2026 januárjától lehet-e visszamenőleg alkalmazni.
Az összehangolt lépés növeli a Bizottságra nehezedő nyomást egy soron következő magas szintű találkozó előtt, amelyet az EU végrehajtó testülete elnököl az uniós országok részvételével, és ahol várhatóan megszavazzák az ingyenes szennyezési kibocsátási egységek szabályait.
