Miután egy brutális hőhullám 1300 ember halálát okozta Nyugat-Európában, az Európai Bizottság ígéretet tett arra, hogy fokozza az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodási erőfeszítéseket – de a teher egy része a helyi és regionális önkormányzatokra hárult.
Az Európai Bizottság felismerte, hogy az európai politikák nem tudnak megfelelni az éghajlatváltozás gyorsuló ütemének és hatásainak, és ígéretet tett az éghajlatváltozás mérséklésére irányuló erőfeszítések „duplázására” a múlt heti szélsőséges és halálos hőséghullám után Nyugat-Európában.
Az EU tisztviselői szerint idén nyáron valószínűleg megismétlődnek a hőhullámok, és hangsúlyozták, hogy a blokknak a katasztrófákra való reagálásról a megelőzésre kell átállnia, és az év negyedik negyedévében be kell vezetni az éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességgel kapcsolatos stratégiát.
„Egy nagyon robusztus, átfogó csomaggal és kerettel akarunk előállni, amely megkönnyíti és felhatalmazza az európai gazdaság egészét, a kormányzás minden különböző szintjén – nemzeti, regionális vagy helyi szinten, valamint az Unió szintjén is” – mondta egy névtelenül nyilatkozó uniós tisztviselő újságíróknak.
A Bizottság azt mondta, hogy Európában az éghajlattal összefüggő halálesetek körülbelül 75 százaléka a hőstresszhez kötődik, hangsúlyozva, hogy a szélsőséges hőmérsékletek váltak a kontinens legfőbb éghajlati veszélyévé. Az Egészségügyi Világszervezet legutóbbi becslése szerint a közelmúltban bekövetkezett kánikulában elhunytak száma jelenleg 1300.
Az EU ügyvezető szóvivője szerint a figyelmeztetést alátámasztja a 2024-es európai éghajlati kockázatértékelés, amely arra a következtetésre jutott, hogy a jelenlegi európai politikák nem elegendőek az éghajlatváltozás sebességének és mértékének kezelésére.
Azt is elismerték, hogy a Párizsi Megállapodás 1,5°C-os maximális globális felmelegedésére vonatkozó célját a következő években „meg fogják haladni”, ami azt jelzi, hogy nem tartják be a megállapodásban vállalt kötelezettségeket.
„A kockázatokkal szembeni ellenállás kétségtelenül megmutatta, hogy az európai magánpolitikák vagy általában az európai politikák nem tartanak lépést a kiterjedt és gyorsuló éghajlatváltozással” – mondta az uniós tisztviselő. – Szóval ez egy ébresztő volt számunkra.
A tisztviselő azt mondta, hogy bár történt némi előrelépés, ez nem tart lépést a gyorsuló éghajlatváltozással, amely helyzet „a politikák filozófiájának mélyreható változását követeli meg”.
„Tartózkodásra van szükségünk a gazdaságon és a szemléleten, valamint egy olyan mélyreható rendszerváltásra, amely lehetővé tenné, hogy a kilábalástól a várakozás és a megelőzés felé mozduljunk el.”
Brüsszel cselekvésre sürgeti az önkormányzatokat
A kontinens klímaváltozásra való felkészítésének felelősségét meg kell osztani az önkormányzatokkal – hangsúlyozta az illetékes, megjegyezve, hogy a légkondicionálás, a napelemek vagy a hőszivattyúk telepítési intézkedései mind regionális vagy helyi szinten szabályozottak.
„Fontos, hogy azt is elismerjük, hogy vannak korlátai annak, hogy mennyi mindent tehetünk, beleértve az éghajlati rendszer tehetetlenségét is. Tehát ezek valószínűleg még rosszabbak lesznek, mielőtt javulni kezdenének” – tette hozzá az uniós tisztviselő, mondván, a régióknak és a településeknek képesnek kell lenniük „dönteni a számukra legmegfelelőbb megközelítést”.
A Bizottság közölte, hogy számos, a hűtést érintő döntés, mint például a külső árnyékolás tervezési engedélyezése, a légkondicionáló rendszerek telepítése vagy a helyi várostervezés, továbbra is határozottan nemzeti, regionális és önkormányzati hatáskörben marad.
Brüsszel szabályozhatja az építési szabványokat és a termékhatékonyságot, és biztosíthat finanszírozást, de a végrehajtás nagymértékben a tagállamokon és a helyi hatóságokon múlik, és elkerülhetetlen a felelősség bizonyos megosztása.
A Bizottság különösen az európai épületeket jelölte meg úgy, hogy azok nem alkalmasak az emelkedő hőmérsékletre, és ez egy olyan eset, amikor a helyi önkormányzatok együttműködése kulcsfontosságú lesz.
Az uniós adatok szerint az épületek az energiafogyasztás mintegy 40 százalékát és az üvegházhatású gázok kibocsátásának 36 százalékát teszik ki, és a legtöbbet úgy tervezték, hogy ne hűtsön, hanem hőt tartson fenn.
„A szélsőséges hőségnek számos hatása van – társadalmi egyenlőtlenségek, energiaárak, termelékenység (…) A probléma, amivel szembesülünk, az, hogy az EU épületállományának nagy része régi és nem hatékony, és sok esetben nem is áll készen arra, hogy ezt a magas hőmérsékletet elviselje” – mondta az uniós tisztviselő.
A blokk már frissítette az épületek energiahatékonyságára és a készülékek hatékonysági szabványaira vonatkozó szabályokat, és 2021 és 2027 között megközelítőleg 100 milliárd euró uniós forrást különített el épületek felújítására.
A régiók és az önkormányzatok uniós forrásokat követelnek
Míg az uniós társjogalkotók jelenleg a blokk jövőbeli költségvetéséről döntenek, Tüttő Kata, a Régiók Európai Bizottságának elnöke, a Fővárosi Tanács tagja arra szólította fel az uniós vezetőket, hogy „ahelyett, hogy állandó válságkezelési eszközzé válnának, fordítsanak több pénzt a régióknak infrastrukturális, természeti és energiarendszeri beruházásokra”.
„Minden kánikula, minden aszály, minden futótűz és árvíz arra emlékeztet bennünket, hogy városaink felforrósodnak, folyóink kiszáradnak, és közösségeink egyre sebezhetőbbek” – mondta Tüttő.
„A helyi és regionális önkormányzatok továbbra is felelősek az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodáshoz és az éghajlatváltozás mérsékléséhez szükséges intézkedések végrehajtásáért. A kérdés most az, hogy lesz-e még forrásuk a folytatáshoz.”
Hasonló felhívást tett közzé Mohamed Ridouani, Leuven polgármestere és az Energy Cities, a jövőbiztos városok európai közösségének elnöke. Arra sürgette a nemzeti vezetőket, hogy biztosítsák, hogy a városok és régiók továbbra is központi szerepet töltsenek be az uniós befektetésekben.
„A helyi hatóságok Európa versenyképességi és kohéziós céljait kézzelfogható eredményekké alakítják a vállalkozások és a polgárok számára a helyszínen” – mondta Ridouani június 15-i nyilatkozatában.
„A városok már most is egy ellenállóbb energetikai jövőt építenek a felújítások, a szén-dioxid-mentesítés és a helyi energetikai infrastrukturális projektek révén, egyszerre egy épületben és egy városrészben.”
