A tagállamok történelmileg jobban függenek a fosszilis tüzelőanyagoktól, mint más uniós országok, és 2021 óta külön finanszírozásban részesülnek, hogy megbirkózzanak a megújuló energiaforrásokra való gyorsuló átállással.
Az Európai Unió tizenkét országa arra kéri az Európai Bizottságot, hogy őrizze meg és bővítse ki a 2030 utáni energiaátállásba befektető, alacsonyabb jövedelmű országok számára fenntartott kulcsfontosságú alapot, azzal érvelve, hogy enélkül lelassulhat a blokk gazdasági versenyképessége és energiabiztonsága.
A Wopke Hoekstra éghajlat-politikai biztosnak címzett és az 2022 Plusz által megtekintett levelében Horvátország, Bulgária, Csehország, Észtország, Görögország, Magyarország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Románia, Szlovákia és Szlovénia azzal érvel, hogy a Modernizációs Alap továbbra is kulcsfontosságú eszköz a tisztább energiarendszerekre való átállás során jelentős beruházási igényekkel küzdő uniós országok számára.
A Modernizációs Alap 2021 januárja óta több uniós országot finanszíroz, bevételeit teljes egészében a blokk szén-dioxid-piacának, a kibocsátáskereskedelmi rendszernek (ETS) 2-4,5 százalékának árveréséből merítette. A 2021–2030 közötti időszakra több mint 57 milliárd eurót mozgósított, és a tervek szerint 2030-ra megszűnik.
A növekvő geopolitikai stabilitás miatt azonban az energiaárakat felpörgeti, a történelmileg importált fosszilis tüzelőanyagoktól függő 12 ország azt állítja, hogy túl korai lenne fontolóra venni az ilyen uniós finanszírozás megszüntetését.
„Sürgetjük a Modernizációs Alap 2030 utáni folytatását és megerősítését (és) a finanszírozás mértékének jelentős növelését, összhangban az átmenet növekvő kihívásaival” – áll a levélben, amelyet a kibocsátáskereskedelmi rendszer július 15-re tervezett felülvizsgálatára várva küldtek.
„Az EU szemszögéből a Modernizációs Alap lehetővé teszi a kevésbé tehetős tagállamok számára, hogy ambiciózus, tőkeigényes beruházásokat hajtsanak végre, hozzájárulva ezzel stratégiai rugalmasságukhoz és az importált fosszilis tüzelőanyagoktól való autonómiájukhoz.”
Csak átmenet
Számos, a Modernizációs Alap által támogatott EU-tagállam jelentős kihívásokkal néz szembe a fosszilis tüzelőanyagoktól és a régi energiarendszerektől való történelmi függősége miatt.
Lengyelország régóta nagymértékben támaszkodik a szénre a villamosenergia-termelésben és a foglalkoztatásban, ami gazdaságilag és társadalmilag is bonyolulttá teszi a tisztább energiára való átállást; Szlovákia, Bulgária, Románia és mások történelmileg jobban függtek a fosszilis tüzelőanyagoktól, és gyakran szembesülnek kihívásokkal az energiainfrastruktúra elöregedésével, a beruházási hiányokkal, valamint az energia megfizethetőségével és biztonságával kapcsolatos aggályokkal.
A levél azzal érvel, hogy az elmúlt öt év megmutatta, hogy a Modernizációs Alap egyszerre „hatékony és alkalmazkodóképes”, a forrásokat közvetlenül az energiaátállási projektekbe irányítja, és segíti a kedvezményezett országokat olyan nagyszabású beruházások végrehajtásában, amelyeket egyébként nehéz lenne finanszírozni.
„Abban az időben, amikor számos uniós finanszírozási eszköz egyre bonyolultabbá és adminisztratív terhekkel néz szembe, bevált modellt kínál az éghajlat- és energiaügyi célkitűzések teljesítéséhez, miközben biztosítja a szilárd kormányzást” – áll a levélben.
A kormányok azzal érvelnek, hogy ez megnövelte az EU éghajlat-politikai támogatását azáltal, hogy látható előnyökkel jár a helyi gazdaságok és közösségek számára.
Gligor Radečić, a Central Eastern Europe Bankwatch Network munkatársa elismerte, hogy a régiónak további támogatásra van szüksége ahhoz, hogy felzárkózzon a fejlettebb uniós országokhoz, és az alap jelenlegi abszorpciós aránya arra utal, hogy a megvalósításhoz több időre lehet szükség.
„Ha azonban a (közép- és kelet-európai) kormányok elkötelezték magukat a valódi energiaátmenet mellett, fel kell hagyniuk a fosszilis tüzelőanyag, a hulladék és a biomassza-égetés kizárásával az alapból. Ezek eddig jelentős támogatást kaptak” – mondta Radečić az Euronewsnak.
Óva intett az ETS aláásásától is, azzal érvelve, hogy ez „jelentős csapást” jelentene az EU szén-dioxid-mentesítési erőfeszítéseire, és végső soron csökkentené a Modernizációs Alap számára rendelkezésre álló pénzügyi forrásokat.
A közelmúltban Bulgária, Csehország, Görögország, Lengyelország, Románia és Szlovákia arra figyelmeztetett, hogy acélgyártóik, cementgyáraik, alumíniumkohóik és vegyianyag-gyártóik a megugró energiaköltségek, a geopolitikai instabilitás és az ETS keretében szigorodó szén-dioxid-kibocsátási szabályok között vannak.
