Éviantól Brüsszelig: A nagy téttel járó diplomácia forgószél-hetében

Dániel Szabó

Éviantól Brüsszelig: A nagy téttel járó diplomácia forgószél-hetében

Az 2022 Plusz európai főszerkesztője, Maria Tadeo heti hírlevelében egy forgószél-hét kulisszái mögé kalauzolja el az olvasókat, Macron „tökéletes” G7-esétől az Évian-ban Costa oroszországi felhívásáig, ami állítása szerint a munkával együtt jár.

Üdvözlünk itt, ez a hírlevél a Justus Lipsius aulából érkezik Önhöz, mivel kirúgnak az Európai Tanács csúcstalálkozójának helyiségeiből egy nagy téttel teli diplomáciai forgatag hét után, amely az Évian-les-Bains-i Genfi-tó nyugodt partja és a túl meleg Brüsszel között fut.

Un jeune homme si brillant. Őszintén szólva, oda kell adnia Emmanuel Macronnak.

A francia elnök egy szinte tökéletes G7-csúcstalálkozót szervezett, a hízelgés, az önérdek, az európai báj és egy kis szerencse keveréke között, hogy közös nyilatkozatot hozzon létre Ukrajna egyértelmű győzelmével – és a Versailles-i palotában fejezze be az Egyesült Államok és Irán közötti ellenségeskedést.

Mindez nem volt magától értetődő a csúcstalálkozón, természetesen nem a tavaly Kanadában tartott katasztrofális G7-találkozó után, amelyen Donald Trump már az Izrael és Irán közötti háború kitörésekor felmentett, a vezetők nem találtak közös hangot Oroszországgal kapcsolatban, és a csúcstalálkozó a konfrontáció légkörében zajlott.

Macron „évi pillanatnak” nevezte ezt, fordulópontnak Ukrajna és Európa számára.

A francia elnök szereti a pompát, de van értelme. Az európaiak megkönnyebbülten léptek ki a G7-ből, az amerikai elnök totális helyettesítő, de ebben az esetben ez a javukra játszott. Egy európai tisztviselő azt mondta nekem, hogy „valódi konvergencia” van az Atlanti-óceánon keresztül.

A tisztviselő szerint Ukrajnával kapcsolatban nem titok, hogy az út rögös volt, de végül az amerikaiak és az európaiak is ugyanarra a következtetésre jutottak: Oroszország nem akar békét kötni.

A hajlandók koalíciója – az Ukrajnát támogató országok Franciaország és az Egyesült Királyság által vezetett csoportja – számára ez is igazolás volt. Egy diplomata azt mondta, hogy az európai kettős megközelítés Trump esetében működik. Azokban a kérdésekben, ahol Amerikára van szüksége, vegyen részt – még laposabb. A többiért csináld a saját dolgod.

Egy sugárzó Macron azt mondta újságíróknak, hogy az európaiak nem voltak hajlandók félrevonulni, amikor tavaly nyáron Putyinnak látszott az amerikai elnök füle, és ehelyett úgy döntöttek, hogy Trumptól függetlenül „megszervezik” magukat. A G7-en az európaiak úgy érezték, hogy nemcsak helyet foglaltak az asztalnál, hanem meg is érdemelték.

Miután Ukrajna biztonságban volt a nyilatkozatban, jött a puccs.

Macron érti az amerikai elnök pszichológiáját. Azt akarja, hogy királyként kezeljék, és szereti, ha minden nagy dolog megfelel az egójának, szóval mi lehet jobb egy pazar vacsoránál Versailles-ban, a Napkirály otthonában, mielőtt elválnak útjai?

A palota felé menet Trump intett a tévékameráknak – priorité au direct – ahogy a Szörnyeteg átsétált Versailles aranykapuján. Messziről kézmozdulatokkal fel-le mutatott. Eltartott egy ideig, míg rájöttem, hogy valójában azt jelzi: az olaj lefelé, a készletek emelkednek, ahogy a piacok tapsoltak az ellenségeskedések végén.

A születésnapi ünnepléstől nyüzsgő amerikai elnök, a Fehér Házban rendezett birkózás és egy kis francia csábítás miatt Macron tudta, hogyan kell hegedűn játszani. Egy magas rangú tisztviselő még azt is elmondta nekem, hogy Trump „szerelmes volt Macronba” az ő idején séjour gaulois. A birodalmi vörös szőnyeg várt Versailles-ban, Trump a teljes G7-ben maradt, és végül aláírta a üzlet.

A szerencse még itt is a francia elnöknek kedvezett. Miközben a Washington és Teherán között létrejött egyetértési megállapodásból kiszivárogtak a média kiszivárogtatásai, Trump ingerültté vált, az újságírókat szidalmazta, és Obamát „ab**** fiának” nevezte. Mivel a rezsimmel szemben túlságosan enyhének ítélt megállapodás miatt egyre nőtt a visszhang, az elnök sietett, hogy túllépje az ügyet, mielőtt elsüllyesztették volna.

Gyertyafénynél fogott egy Sharpie-t (az amerikaiak vacsora közben rohantak nyomtatót szerezni), és elkészült. Az európaiak számára az üzlet nem ideális, de elvégzi a feladatot: enyhíti a globális energiapiacokon nehezedő nyomást, és Ukrajnára összpontosítja a figyelmet. Az is bátorította őket, hogy az izraeli miniszterelnök, Benjámin Netanjahu vörös vonalnak tűnt Libanon további csapásáról.

Évian az utolsó G7-et jelölte meg Macronnak, a francia választások 2027-ben esedékesek, és nincs egyértelmű eredmény. Az európaiaknak hiányozni fog – minden bizonnyal ő a legokosabb a csapatból, és egyben a 2024-es feloszlás utáni nagy rendetlenség megteremtője is.

Miközben összeszedtük a dolgainkat, hogy elhagyjuk a sajtóközpontot, és végre elfogyasszuk a tóparti kirándulás egy tisztességes vacsoráját Angela kollégámmal, a francia diplomaták egy „terv szerint” zajló csúcstalálkozóról beszéltek. Minden jó, ha jó a vége.

Hacsak nem Giorgia Meloni, aki azután találta magát a bot rövidebb végén, hogy az amerikai elnök azt mondta egy olasz újságírónak, hogy „könyörgött” egy olyan képért, amely bizonyítja a „megbékélést” a G7-en oly módon, hogy az megsajnálta őt. Milyen kedves Trump királytól, hogy megkegyelmez alattvalóinak.

Komolyra fordítva a szót, az epizód figyelemre méltó, és az olasz miniszterelnök válasza is, aki egy európai csúcstalálkozón iPhone-on rögzített videón dörgő fegyverekkel állt elő, hogy kijelentse, ő, akárcsak Olaszország, soha nem könyörög.

A színpadiasságnál is érdekesebb volt a villanykörtékes pillanata, amelyet a kamera rögzített: Trump gyakran jobban tiszteli ellenségeit, mint szövetségeseit.

Nincs Trump suttogó. Meloni rájött a nehezebb úton. Trump az, akit te irányítasz, semmi több, és Macron tudna adni néhány tippet. De az olasz jól tette, hogy kiállt magáért, és közben talán még növelte is a jóváhagyási számát. Egy utolsó tanács a vezetőknek: amikor meglát egy kamerát, mindig feltételezze, hogy forog.

A televízió szent szabálya. A mikrofon mindig meleg.

Ha Oroszországról van szó, Costa teszi a dolgát

António Costa az EU 27 tagállama közötti egység megőrzését tette az Európai Tanács főnöki megbízatásának központi témájává.

Természetes tehát, hogy amikor olyan hírek jelentek meg, hogy kabinetfőnöke diplomáciai csatornákat tesztelt Oroszországgal anélkül, hogy kérésére minden tagállammal konzultált volna egy nyilvános telefonhívásban, brüsszeli buborékdráma következett.

Félreértés ne essék, a telefonhívás (igazából kettő, bár egy csak 30 másodpercig tartott, így aligha számít) nem kis dolog.

Jelentős fordulatot jelent a Moszkvával való kapcsolat nélküli politikától, amelyet az európaiak követtek Oroszország teljes körű Ukrajna inváziója után. Távolról sem beszéltek, hanem úgy döntöttek, hogy szankciókkal, utazási tilalmakkal és több milliárd eurónyi katonai és pénzügyi segítséggel megbüntetik a Kreml-et Kijevnek.

Helyes döntés volt, és teljesen indokolt.

Két fontos tényező azonban megváltoztatta a számítást: Trump visszatérése a Fehér Házba, aki nem ódzkodik attól, hogy közvetlenül beszél Moszkvával, és alig várja, hogy alkut kössön, valamint Volodimir Zelenszkij saját stratégiája, amely az elkötelezettségre szólít fel, hogy bebizonyítsa, hogy Oroszország nem gondolja komolyan a békét.

Addig Costa végzi a munkáját. Az európaiak hónapok óta aggódnak amiatt, hogy félreszorulnak; Európában az európaiak nélkül elfogadhatatlan lenne a béke. Európának, amit Brüsszelben gyakran hallunk, nincs szüksége beszélgetőpartnerre, mert a saját hangján fog beszélni. De ehhez kommunikációs csatornára van szükség. E logika alapján az elnök kezdeményezésére adott visszhang túlzott.

Nemcsak az Oroszországgal való érintkezés valamilyen formája – ami nem jelent behódolást – elkerülhetetlen Európa biztonsági architektúrájának európai szempontú meghatározásakor, hanem Kijev követeléseinek is megfelel.

A felhívással kapcsolatos hírek időzítése rossz formában jelenik meg – de a kontextus számít.

Ha jól tudom, a felhívás az európai vezetők és maga Zelenszkij közötti kétoldalú beszélgetések szoros egymásutánjában zajlott. Az idén áprilisban Cipruson tartott informális vezetői értekezleten az ukrán vezető azt mondta az EU-nak, hogy álljon készen a Moszkvával való kommunikációra. Ugyanezt az üzenetet hangsúlyozták az Európai Politikai Közösség május elején Örményországban tartott összejövetelén.

A felhívás és a hír nyilvánosságra kerülése közötti késés kínos, adott, mert a körülmények megváltoztak. Akkoriban Kijev attól tartott, hogy az Egyesült Államok túlságosan a közel-keleti helyzetre koncentrál, hogy Ukrajnára is gondoljon.

Azóta Ukrajna keményen üthet Oroszországot, közelebb hozva a háborút otthonához, és azt a képet alkotta, hogy a csatatéren a dinamika megváltozik. Ezt maga az Európai Bizottság elnöke is elismerte a csütörtöki csúcstalálkozón, ahogy az 2022 Plusz beszámolt róla.

Ez nem csak Costa. Ursula von der Leyen azt is elmondta a vezetőknek, hogy most van itt az ideje annak mérlegelésére, hogy milyen lehet az Oroszországgal folytatott tárgyalásokra vonatkozó mandátum, feltéve, hogy Ukrajna irányítja a folyamatot. A diplomáciai csatorna megnyitása ismét nem jelent azonnali tárgyalásokat. Az ukránok pedig beleegyeznének.

Von der Leyen tudott Costa hívásáról, és Zelenskyy is.

Zelenszkij maga mondta a G7 vezetőinek Évianban, hogy a tárgyalásokat még a tél előtt meg kell kezdeni, és megjegyezte, hogy Vlagyimir Putyin nem válaszolt egy nyílt levélre, amelyben találkozót követelt. Ukrajna számára a cél egyszerű: próbáljon ki minden utat, hogy megmutassa, Oroszország nem akar békét, ezért a nyomásnak növekednie kell.

Az ukrán vezető a csütörtöki csúcstalálkozón megismételte ezt az üzenetet az EU vezetőinek, amelyben arra buzdította őket, hogy keményebben lépjenek fel Oroszország árnyékflottája ellen. Ugyanilyen világos volt, hogy a közvetítő szerepe mindaddig hipotetikus, amíg Oroszország nem jön komoly tárgyalásokra.

Hónapok óta az a kérdés uralja a brüsszeli fecsegést, hogy ki képviselné az európaiakat az asztalnál. Ez azért fontos, mert az intézményi keret bonyolultsága nem ad egyszerű választ.

Costa a 27 tagállamot képviseli, de Kaja Kallas, a blokk fődiplomatája a külpolitikát hivatott kezelni. Ugyanakkor erős érv szól annak mondása mellett, hogy az országok, amelyek képesek biztosítani tényleges az Ukrajnára vonatkozó biztonsági garanciáknak kell irányítaniuk a folyamatot. Ez elvezet a Koalícióhoz és a nagy ütőkhöz, Franciaországhoz, Németországhoz és az Egyesült Királysághoz, amely ugyan nem tagállam, de kulcsfontosságú a kontinentális biztonság szempontjából.

Costa titkos felhívása most mindezeket a kérdéseket nyilvánosságra hozta. És itt az ideje, mert valamikor döntéseket kell hozni. Az EU vezetői hónapok óta kérik, hogy lehessenek az asztalhoz; a tanácsfőnök platformot biztosított.

Lehet vitatkozni a módszerekről és az időzítésről, de vannak lényegesebb kérdések is: mire fogja használni Európa ezt a csatornát, és hogyan tudja előnyére használni egy olyan emberrel szemben, aki nem törődik az emberi élettel, és akinek hasznára válik a káosz?

Az európaiaknak jobb, ha jó választ kapnak, mielőtt megérkezik a következő hívás.

Előfizethetsz Off the Record – Maria Tadeo itt

Dániel Szabó

Dániel Szabó

Szabó Dániel vagyok, újságíró és elemző. A társadalmi változások és a politikai narratívák metszéspontjai érdekelnek, különösen közép-európai kontextusban. A 2022 Plusznál hiszek abban, hogy a jó kérdés néha fontosabb, mint a gyors válasz.