Hun Kim, az Ázsiai Infrastrukturális Beruházási Bank partnerségi igazgatója az 2022 Plusz számára írt véleménycikkében azt mondta, hogy a multilaterális fejlesztési bankoknak együtt kell működniük a magánbefektetések katalizálása és a digitális infrastruktúrához való hozzáférés kiterjesztése Ázsiában.
A digitális infrastruktúra a gazdasági növekedés gerince, de ezen a területen a beruházások egyenetlenek. Sok fejlődő gazdaság küzd az alapvető digitális kapcsolódási lehetőségek bővítésével, miközben készül a mesterséges intelligencia korszakára, ami kettős digitális megosztottságot eredményez: százmilliók számára nem megfelelő az alapvető hozzáférés, amit tetézi az AI (mesterséges intelligencia) felkészültségében mutatkozó növekvő hiányosságok.
Összefüggés az internetelérés és a fejlettségi szintek között
A korlátozott, megfizethető szélessávú kapcsolat, a megbízhatatlan digitális szolgáltatások, az alapvető eszközökhöz való elégtelen hozzáférés és az instabil villamosenergia-ellátás régóta fennálló kihívások a fejlődő gazdaságok számára. A mesterséges intelligencia-infrastruktúrába történő világszerte növekvő befektetések ellenére a mesterséges intelligencia felkészültségéhez szükséges alapvető csatlakozási hálózat továbbra is alulfinanszírozott.
Az internet-hozzáférés közvetlenül összefügg a nemzeti fejlettségi szintekkel. A magas jövedelmű gazdaságok 94%-os szinte univerzális internet-hozzáférést értek el, az alacsony jövedelmű országok azonban csak 23%-ot értek el. Ez az egyenlőtlenség nemcsak lassítja a mesterséges intelligencia elterjedését, hanem súlyosbítja az egyenlőtlenséget, mivel megtagadja az AI előnyeit azoktól, akik nem rendelkeznek alapvető kapcsolattal.
A befektetések általában a tőkeigényes, csúcskategóriás digitális eszközökre, például adatközpontokra, felhő- és mesterséges intelligencia-infrastruktúrákra összpontosítanak, miközben az alapszintű csatlakozás továbbra is alulfinanszírozott. Ez a szakadék azt kockáztatja, hogy a társadalmi és gazdasági egyenlőtlenség inkább nő, mint szűkít.
A digitális befogadás mint finanszírozási és koordinációs kihívás
A multilaterális fejlesztési bankoknak (MDB) a digitális infrastruktúrát nem különálló eszközosztálynak kell tekinteniük, hanem több rétegből álló, egymással összekapcsolt ökoszisztémának: az alapozó rétegnek, az engedélyezési rétegnek, a számítási/felhőrétegnek és az alkalmazási rétegnek. A magántőke természetesen a kiszámítható keresletű, skálázható műveletekkel és banki megtérüléssel rendelkező szegmensek felé vonzódik, mint például a számítási/felhőréteg. A vidéki és alacsony jövedelmű területeken azonban nincs kellő kereskedelmi ösztönző a hálózatbővítésre, ezt a problémát tovább súlyosbítja a széttagolt szabályozás, a bizonytalan engedélyezés és a korlátozott intézményi kapacitás. Így a digitális befogadás inkább finanszírozási és koordinációs kihívássá válik.
A fejlesztésben érdekelt feleknek olyan kockázati kereteket kell kialakítaniuk, amelyek lehetővé teszik a magántőke skálázását, miközben stratégiailag és hatékonyan alkalmazzák az állami forrásokat a piaci befektetések számára jelenleg életképtelen szegmensek támogatására. A hiteles támogató környezet stabil és átlátható szabályokat, kiszámítható engedélyezést és megbízható jogi védelmet igényel. Az MDB-k a széttagolt szabályozás szabványosításával, a helyi intézményi kapacitás megerősítésével és a politikai és szabályozási kockázatok csökkentésével segítik a tagokat ennek a hitelességnek a kialakításában. Ha a támogató környezet hiteles és fenntartható a digitális szolgáltatások iránti kereslet, a magánszektor olyan mértékű hatást tud elérni, amely messze meghaladja a közszféra által hagyományosan vezetett beruházásokat. E feltételek nélkül még a jól megtervezett projektek is bankképtelenné válhatnak, ami a legnagyobb fejlesztési igényű régiókban alulbefektetéshez vezethet.
India és Indonézia szemlélteti, hogyan kell országos infrastruktúrát kiépíteni
India és Indonézia szemlélteti, hogy az infrastruktúra szekvenálása és a tőkeszerkezet-tervezés hogyan vezetheti elő a befogadó digitális terjeszkedést. India az alapvető összeköttetést helyezte előtérbe, az államilag irányított és kvázi állami modelleket kihasználva országos infrastruktúra kiépítéséhez, beleértve a vidéki szélessávú hozzáférést is. A piaci lépték elmélyülésével és a digitális átvétel felgyorsulásával a kormány ösztönzőket vezetett be, beleértve a hosszú távú központi adómentességet, az állami villamosenergia-adó alóli mentességet, a kedvezményes energiatarifákat és az egyablakos, gyorsított szabályozási engedélyeket a magánbefektetések mozgósítása érdekében. Ez egy jó körforgást hozott létre: a széles körű kapcsolódás ösztönözte az elfogadást, az elfogadás megerősítette a keresletet, és a kereslet a magántőkét a magasabb megtérülésű digitális eszközök felé irányította.
Indonéziában, ahol a földi hálózatok magas határköltségekkel járnak a távoli közösségek elérése érdekében, és a projektek gazdaságossága a főbb városi folyosókon túl gyorsan romlik, a katalitikus fejlesztésfinanszírozás kulcsszerepet játszott a kapcsolat korai bővítésében. Figyelemre méltó példa az Ázsiai Infrastrukturális Beruházási Bank nem szuverén támogatása Indonézia Multifunctional Satellite Public-Private Partnership projektjéhez, amely a kereskedelmi finanszírozók által figyelmen kívül hagyott, rosszul ellátott régiókat kapcsolta össze. Ahogy Indonézia digitális piaca érett, az adatközpontok bővítése közelebb került a bankképes telephelyekhez és a befektetéseket megvetendő strukturált partnerségekhez.
A következő milliárd felhasználó számára elérhető a digitális infrastruktúra
Ezek az esetek azt mutatják, hogy a siker kevésbé függ a „mindenkire való” technológia megválasztásától, hanem sokkal inkább az infrastruktúra sorrendjének, az ösztönző keretek és a kockázatok elosztásának összehangolásától a teljes digitális ökoszisztémában.
Három dimenzió határozza meg a digitális infrastruktúra méretezésének jövőjét Ázsiában: a banki szegmenseken túli terjeszkedés a hozzáférési szakadék megszüntetése érdekében, lehetővé tevő ökoszisztémák kiépítése és az MDB-k közötti együttműködés fokozása. A szilárd szabályozási keretek elengedhetetlenek a digitális nyilvános infrastruktúra méretezéséhez. Az MDB-knek összehangolniuk kell erőfeszítéseiket a magánberuházások katalizálására, nem pedig versenyezniük velük. A szaktudás, az erőforrások és a kockázati étvágy egyesítése révén az MDB-k felgyorsíthatják a bankképes projektek fejlesztését, és kiterjeszthetik a digitális infrastruktúrához való hozzáférést a következő milliárd felhasználó számára.
Az Asian Infrastructure Investment Bank többrétegű, ökoszisztéma-vezérelt megközelítést alkalmaz, amely a mesterséges intelligencia korszakában a technológia által támogatott infrastruktúrát helyezi előtérbe, miközben előmozdítja az inkluzív növekedést. Támogatja a kereskedelmileg életképes gerinchálózatokat, a szélessávú hozzáférés bővítését és az adatközpontokat, és magánbefektetéseket vonz a rosszul ellátott közösségekbe. A kormányokkal is együttműködik digitális nyilvános infrastruktúra kiépítésében, politikai modulokon és végrehajtási sablonokon keresztül.
Ázsia csökkentheti a kettős digitális szakadékot
Ázsia digitális infrastruktúrájának hiányosságait befektetési lehetőségnek kell tekinteni, nem költségtehernek. A központi probléma nem a befektetők érdeklődésének hiánya a digitális infrastruktúra iránt, hanem a tőkekoncentráció a számítási rétegben, amely beárnyékolja az alapvető összeköttetést.
E szakadék áthidalásához elengedhetetlen a különböző érdekelt felek szerepeinek összehangolása. A kormányoknak hiteles, inkluzív szabályozási kereteket kell létrehozniuk, és stratégiailag be kell fektetniük olyan szegmensekbe, amelyek nem képesek a piaci teljesítésre. A magánszektornak meg kell újítania és méreteznie kell a beruházásokat ott, ahol van kereslet, és a kockázatokat átláthatóan árazzák. Az MDB-knek össze kell hívniuk az érdekelt feleket, elvetendőzniük kell a projekteket, és csökkenteniük kell a tranzakciós költségeket, hogy felgyorsítsák a bankképes projektek fejlesztését.
Ázsia összehangolt fellépéssel szűkítheti a kettős digitális szakadékot, és kiterjesztheti a digitális lehetőségeket a következő milliárd felhasználóra, ami lehetővé teszi a befogadó és fenntartható növekedést az elkövetkező évtizedekben.
