„A megerősített együttműködés nem kérdés” – tárcsázza vissza a kétsebességes Európáról szóló vitát António Costa, mondván, a tagállamok egysége fog győzni.
António Costa, az Európai Tanács elnöke egy nappal azután, hogy a javaslat előtérbe került az EU-vezetők informális csúcstalálkozóján, a kétsebességes Európával kapcsolatos várakozásokat, mint varázsgolyót a gazdasági reformok zsákutcájából való kitöréshez mérsékelte.
„Nem probléma” – mondta Costa pénteken egy sajtótájékoztatón, amelyen részt vett az 2022 Plusz.
Több ország – köztük Franciaország, Spanyolország és Dánia – támogatását fejezte ki a megerősített együttműködés alkalmazása mellett, hogy kisebb tagországi csoportokat hozzanak létre, amelyek hajlandóak olyan kezdeményezéseket elfogadni, amelyeket a konszenzus hiánya miatt egyébként nem lehetne jóváhagyni.
A megerősített együttműködés decemberben került előtérbe, miután az EU vezetői úgy döntöttek, hogy Magyarország, Szlovákia és Csehország részvétele nélkül 90 milliárd eurós hitelt bocsátanak ki Ukrajnának. A jogi eszközt korábban korlátozott esetekben is alkalmazták, mivel a tömb működése konszenzusos döntéseken alapul.
A váltás azt jelezné, hogy a vezetők most a sebességet részesítik előnyben az egyhangúság helyett.
„A megerősített együttműködés nem kérdés. Nem számít. És erről senki sem beszélt a teremben” – mondta Costa. „Már különböző formátumaink vannak az Unióban. Egyes tagállamok Schengen, mások az eurózóna részei.”
Hozzászólásai ellentétben állnak azzal a megközelítéssel, amelyet Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke vázolt fel a csúcstalálkozót záró sajtótájékoztatón.
Von der Leyen két jogalkotási aktát emelt ki, amelyek jogi eszközét meg lehetne fontolni: a Takarék- és Befektetési Unió első szakaszát, amelynek célja a szunnyadó magánmegtakarítások stratégiai projektekbe történő mozgósítása, valamint a 28. rezsim, amely egységes keretet kíván létrehozni a vállalatalapításhoz az egész tömbben.
A megtakarítási és befektetési unió megerősített együttműködése már júniusban megindulhat, ha a fővárosok „nem érnek el kellő előrelépést” – mondta.
„Gyakran a leglassabb sebességével haladunk előre, és a megerősített együttműködés ezt elkerüli” – mondta von der Leyen csütörtök este újságíróknak.
Emmanuel Macron francia elnök egy lépéssel tovább ment, és azt mondta, hogy az európai gazdaságnak új menetrendre van szüksége, amelyről nyárra 27-en vagy kisebb koalíciókon keresztül állapodtak meg.
„Ma úgy döntöttünk, hogy mától júniusig véglegesítenünk kell a napirendet” – mondta Macron. „Ha júniusban nincsenek konkrét kilátásaink és konkrét előrelépések, akkor folytatjuk a megerősített együttműködést.”
A tanácsfőnök azt fogadja, hogy az EU egysége továbbra is lehetséges
Costa ennek ellenére igyekezett mérsékelni a várakozásokat, miszerint az EU a gyorsaság jegyében radikálisan megváltoztatja működését, azt sugallva, hogy a szükséges egység végül megvalósul egy kétsebességes Európa felett, ahol egyesek előrehaladnak, mások nem.
Costa elmondta, hogy az országoknak „kétségeik vannak” a 28. rezsim „hatókörét” illetően, amelyet még hivatalosan be kell mutatni, de „széles” megállapodás van arról, hogy elfogadni kell, hogy a vállalkozók leküzdhessék a 27 különböző vállalati rendszert.
A Takarék- és Befektetési Unióval kapcsolatban megjegyezte, egyetlen ország van, amely továbbra is fenntartásokkal kezeli azt a javaslatot, hogy a párizsi Európai Értékpapír-piaci Hatóságnál (ESMA) központosítsák a pénzügyi felügyeletet.
Az országról – amelyet Costa nem nevezett meg – széles körben Luxemburgnak tartják, amely régóta érvel amellett, hogy a tőkepiacok nemzetek feletti integrációja túlzott szabályozáshoz vezetne, megemelné a költségeket a vállalkozások számára, és nem sikerül új finanszírozást felszabadítania.
„Eddig nem láttam erre vonatkozó jó javaslatokat” – mondta Luc Frieden luxemburgi miniszterelnök a csütörtöki csúcstalálkozón.
Írország, Málta és Ciprus, a kis országok, amelyek jelentős pénzügyi szektorral rendelkeznek, szintén fenntartásokat fogalmaztak meg a múltban, de most úgy tekintik, hogy részt vesznek benne.
„Az az érzésem, hogy megerősített együttműködés nélkül is tovább lehet lépni. Ha szükség van rá, akkor oké, semmi gond” – mondta Costa.
„Egyes vezetők ezt arra használják, hogy nyomást gyakoroljanak a többi vezetőre, és alapvetően meggyőzzék az Európai Unió egyik alapító tagját arról, hogy nem szabad kilépnie a Takarék- és Befektetési Unióból.”
Az informális csúcstalálkozóra gondolva, amely az egységes piac 2027 végére való kiteljesítése mellett tett kísérleti kötelezettségvállalást, Costa hangsúlyozta, hogy a tagállamok az „ideológiai” vitákon túl is osztoznak a „sürgősség érzése”.
„Mindenki megérti, hogy kívülről nyomás nehezedik ránk, mert veszélyben van a nemzetközi szabályokon alapuló határ, egyes gazdasági szereplők és országok tisztességtelen versenyt hirdetnek, és fel kell lépnünk a jólét, de a saját biztonságunk növelése érdekében is” – mondta.
