A Bizottság ellenáll a szén-dioxid-árak felülvizsgálatának, miközben az energiaadók csökkentését szorgalmazza annak ellenére, hogy a tagállamok felszólították a szabályok felfüggesztésére az olajárak emelkedése miatt.
Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke ecsetelte a blokk szén-dioxid-árazási rendszerének átalakítására irányuló felhívásokat, és miközben sürgeti a tagállamokat, hogy csökkentsék az energiaszámlákra kivetett adókat annak ellenére, hogy Brüsszelt felszólították a szabályok felfüggesztésére – derül ki az 2022 Plusz által közölt levélből.
A dokumentum elutasítja az alapvető változtatásokra irányuló felhívásokat annak ellenére, hogy az energiaintenzív ágazatok és az olyan országok, mint Olaszország, Magyarország, Románia és Csehország egyre nagyobb nyomást gyakorolnak az EU végrehajtó testületére az ETS megszüntetéséért, azzal érvelve, hogy a szén-dioxid-költségek és a magas villamosenergia-árak leállítják az iparágakat.
Hétfőn az EU vezetőinek címzett levelében von der Leyen hangsúlyozta, hogy az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerét (ETS), a blokk szén-dioxid-piacát nem bontják fel a rövid távú nyomás enyhítése érdekében, mivel továbbra is „bevált” eszköz a dekarbonizáció és a befektetések ösztönzésére, összhangban Dánia, Finnország, Luxemburg, Hollandia, Spanyolország, Portugália és Slovénia követeléseivel.
„Az ETS hosszú távú biztonságot nyújt, és megjutalmazza az innovációt” – áll a levélben, kiemelve a gázfelhasználás csökkentésében és az energiaátállás támogatásában betöltött szerepét azáltal, hogy bevételeiből tiszta technológiákat, például tárolást és megújuló energiát finanszíroz.
Az ETS a blokk azon mechanizmusa, amely arra készteti a vállalatokat, hogy fizessenek a környezetszennyezésért, kettős célja pedig a kibocsátás csökkentése és az ipart arra ösztönzi, hogy fenntarthatóbb alternatívákba fektessenek be. A rendszer megköveteli a vállalatoktól, hogy kibocsátási egységeiket vásárolják meg, és ezzel árat vetnek ki a szén-dioxidra.
Annak ellenére, hogy támogatja az ETS-t, Brüsszel júliusig felülvizsgálja fő klímapolitikáját, összhangba hozva azt a Párizsi Megállapodással és az EU 2040-re szóló éghajlat-céltörvényével.
Peter Liese veterán törvényhozó, az Európai Néppárt (EPP) képviselője hétfői sajtótájékoztatóján azt mondta, hogy az ETS felülvizsgálatára van szükség, különben a rendszernek 2039-ben nem lesz több kibocsátási egysége, így az olyan energiaintenzív vállalatok, mint az acél, a cement vagy a légi közlekedés, nem tudják fedezni kibocsátásukat, és veszélyeztetik az energiaárakat és az EU éghajlat-változási céljait.
„Vegye ki a részét a munkából” – mondja von der Leyen az EU kormányainak
Az EU végrehajtó testülete meg akarja őrizni a szén-dioxid-piac integritását, miközben az áramárak csökkentésével járó terhek egy részét az uniós országokra hárítja – sugallja a levél, amelyben arra kérik őket, hogy határozottan lépjenek fel az áramköltségek csökkentése és a versenyképesség védelme érdekében.
Míg az EU harmonizálja az energiaadózás szempontjait, a tagállamok megtartják elsődleges ellenőrzésüket a villamos energia adókulcsai és szerkezete felett. Az EU vezetői emellett hálózati díjak kivetését is fontolgatják, hogy a nemzeti hálózatok felújításába fektessenek be. Ezt az elképzelést az energiaügyi miniszterek hétfői ülésén vitatták meg, és Svédország is vitatta, amely azzal fenyegetőzött, hogy megszünteti a szomszédos országok áramellátását.
A Bizottság jelezte, hogy a nemzeti kormányoknak rövid távon többet kell tenniük a magas villamosenergia-árak azonnali hatásainak kezelése érdekében, amelyeket még mindig erősen befolyásolnak a fosszilis tüzelőanyag-költségek, és ami tovább súlyosbodott, miután az Egyesült Államok és Izrael támadást indított Irán ellen, és ezt követően lezárták a kritikus fontosságú Hormuzi-szorost.
Von der Leyen egy sor olyan intézkedést javasolt, amely már elérhető az uniós országok számára.
Ezek közé tartozik az iparágak közvetett szén-dioxid-költségeinek kompenzálása, célzott állami támogatás nyújtása a leginkább érintett ágazatoknak, valamint átmeneti intézkedések bevezetése a magas gázárak villamosenergia-árakra gyakorolt hatásának korlátozására.
Megjegyezte, az ilyen beavatkozásokat továbbra is körültekintően kell megtervezni, hogy elkerüljék az EU belső piacának torzulását vagy a tiszta energiával kapcsolatos beruházások aláásását.
Írország energia- és környezetvédelmi minisztere, Darragh O’Brien a napokban írt az energia- és üzemanyag-beszállítóknak, hangsúlyozva, hogy meg kell óvni az ír fogyasztókat a globális ársokkoktól – mondta az ír Energiaügyi és Környezetvédelmi Minisztérium hivatalos szóvivője az Euronewsnak.
O’Brien az energiaügyi szabályozó tisztviselőkkel is kapcsolatba lépett, miután tavaly decemberben kérte a kiskereskedelmi energiaverseny felülvizsgálatát, és a szabályozó már megkezdte a munkát az Ír Verseny- és Fogyasztóvédelmi Szervezettel együtt.
Írország számos intézkedést vezetett be a 2026-os költségvetésben a lakástulajdonosok energiaköltségekkel való támogatására.
„Ez magában foglalja a gázra és a villamos energiára jelenleg alkalmazott 9%-os áfakulcs kiterjesztését, az üzemanyag-kedvezmény jogosultsági feltételeinek kiterjesztését, valamint a heti 5 euróval 38 euróra történő általános emelést, valamint a SEAI háztartásokat segítő utólagos felszerelési programjának rekordösszegű, 640 millió eurós költségvetési előirányzatát” – mondta a hivatalos szóvivő az 2022 Plusz-nak.
A Piac Stabilitási Tartaléka segít
A Bizottság azt is tervezi, hogy felülvizsgálja a piaci stabilitási tartalékot, amely egy 2019 óta működő uniós pénzügyi eszköz, amely segít mérsékelni a túlzott áringadozásokat. A levél szerint a cél egy szélesebb körű felülvizsgálat előterjesztése annak érdekében, hogy a szén-dioxid-piac összhangba kerüljön az EU hosszú távú szén-dioxid-mentesítési útjával.
„A piaci stabilitási tartalék mindig is külön javaslat volt, soha nem tárgyaltak az ETS-ről szóló nagy csomaggal, és ezért elég gyorsan meg tudjuk tenni” – mondta Liese törvényhozó, aki azt javasolta, hogy a nyáron esedékes ETS felülvizsgálat előtt megtehető.
Wopke Hoekstra éghajlat-politikai biztos hasonló gondolatokat javasolt, anélkül, hogy konkrét idővonalat közölt volna.
„Jelenlegi tervünk az, hogy a következő néhány hónapban először foglalkozzunk a piaci stabilitási tartalékkal (…), de további tárgyalásokra van szükségünk annak meghatározásához, hogy mire és mikor lesz a legnagyobb szükség az eszközre” – mondta Hoekstra újságíróknak kedden, a környezetvédelmi miniszterek brüsszeli összejövetelének mellől.
A holland biztos szerint az antwerpeni iparági összejövetel legutóbbi eredményei, ahol az energiaintenzív ágazatok az ETS megszüntetését kérték, hatalmas ingadozásokhoz vezettek a szén-dioxid-árak terén.
„Ez drámai módon lecsökkentette az ETS árát, és valójában növelte a volatilitást, amelyet megpróbálunk megakadályozni” – mondta Hoekstra.
A lengyel energiaügyi államtitkár, Krzysztof Bolesta számára von der Leyen leveléből hiányoztak a „konkrét ötletek”, de megjegyezte, hogy „érdekesek”.
„Várjuk az Európai Tanács ülését, és meglátjuk, hogy konkrétan mit javasol a vezető. Egyelőre ezek érdekes ötletek, de még mindig kevés a konkrétum ahhoz, hogy eljusson hozzájuk” – mondta Bolesta kedden.
Bernd Weber, az EPICO éghajlat-politikai agytröszt alapítója és vezérigazgatója üdvözölte a blokk azon tervét, hogy megreformálja a piaci stabilitási tartalékot az árstabilitás fokozása és a rendszer rugalmasságának megőrzése érdekében, miközben megbízható befektetési jelzéseket ad.
„A kibocsátásáthelyezés elleni védelem erősítése érdekében az ingyenes kiosztást stratégiailag kell felhasználni. A kibocsátási egységek szűkülésével oda kell irányítani azokat, ahol a legnagyobb a versenyképességi kockázat – például a vegyiparban” – mondta Weber.
Az EU végrehajtó testülete a megújuló energia gyorsabb elterjedésére, a hálózati infrastruktúra kiterjesztésére és az adómódosításokra is fogad, hogy olcsóbbá tegyék a villamos energiát a fosszilis tüzelőanyagokhoz képest.
A vita várhatóan felerősödik az Európai Tanács csütörtöki ülésén, ahol a vezetőkre egyre nagyobb nyomás nehezedik, hogy egyensúlyt teremtsenek az éghajlati ambíció és a gazdasági realitás között.
