Stéphane Séjourné uniós biztos szerdán bemutatta azt a stratégiát, amely a stratégiai ágazatokban európai preferencia bevezetésével zárja ki Pekinget az uniós közfinanszírozásból. Azokat az országokat is elzárják, amelyek helyi tartalomszabályokkal korlátozzák saját piacukhoz való hozzáférést.
Az Európai Bizottság szerdán nyilvánosságra hozta régóta várt ipari tervét, amely egy „európai preferenciát” vezet be, amely kizárja Kínát az európai közfinanszírozásból, és meghúzza a csavarokat Peking jövőbeni európai uniós befektetéseinél.
A lépés azután történt, hogy 2024 óta 200 000 európai munkahely szűnt meg az energiaintenzív iparágakban és az autóiparban, és ebben az évtizedben csak az autógyártásban 600 000 veszteséget prognosztizálnak, miközben Kína elárasztja Európát exportjával, miközben csekély helyi foglalkoztatást teremtő üzemeket épít.
„A példátlan globális bizonytalansággal és a tisztességtelen versennyel szemben az európai ipar számíthat e törvény rendelkezéseire a kereslet fellendítése és a stratégiai ágazatokban az ellenálló ellátási láncok garantálása érdekében” – mondta Stéphane Séjourné, az EU ipari biztosa, bemutatva az EU végrehajtói által régóta várt ipari gyorsító törvényt (IAA).
A stratégia három stratégiai ágazatot céloz meg: a tiszta technológiákat, az autógyártókat és az olyan energiaintenzív iparágakat, mint az alumínium, az acél és a cement.
Bevezeti a „Made in Europe” küszöbértékeket, beleértve az elektromos járművekre vonatkozó 70%-os EU-tartalmi követelményt – a legtöbb akkumulátor-alkatrész kivételével – 25%-os alumínium és 25%-os cementtartalom esetén.
„Munkahelyeket fog teremteni azáltal, hogy az adófizetők pénzét az európai termelésbe irányítja, csökkenti függőségünket, és növeli gazdasági biztonságunkat és szuverenitásunkat” – tette hozzá Séjourné.
Kínát szigorúbb befektetési szabályok célozzák
Az IAA létrehozása során heves belharcok zajlottak a tagállamok és a Bizottság szervezeti egységei között.
A skandináv és balti országok blokkja arra figyelmeztetett, hogy az új szabályok alááshatják a befektetéseket, és korlátozhatják az EU-országok hozzáférését a külföldi technológiákhoz, míg Németország a „Made in Europe” címke megnyitását szorgalmazta, hogy a hasonló gondolkodású partnerektől származó árukat és alkatrészeket is magában foglalja. Eközben Franciaország protekcionistább irányvonalat vett fel.
A Bizottság végül azt javasolta, hogy terjesszék ki az uniós származású státuszt azokra a termékekre, amelyek a kölcsönösséget alkalmazó szabadkereskedelmi megállapodásokkal rendelkező kereskedelmi partnerektől származnak, különösen a közbeszerzési szerződésekben.
„Figyelembe vesszük azokat a szakszervezeti eredetű termékeket, amelyeket olyan harmadik országokban gyártanak, amelyekhez nemzetközi kötelezettségvállalásunk van” – mondta egy bizottsági tisztviselő.
Ez kizárja Kínát és az Egyesült Államokat, amelyek nem kötöttek ilyen megállapodást a blokkal, de kizárhatja a hasonló gondolkodású partnereket is, például Kanadát, ahol a „Vásároljon kanadai” politikát hamarosan az uniós vállalatokra is alkalmazni lehet.
„A javaslat azt is tartalmazza, hogy később ellenőrizni fogjuk, hogy ezek az országok nem állnak-e nyitva előttünk ugyanazon a technológiai kategórián belül, még akkor sem, amikor kellett volna” – tette hozzá az uniós tisztviselő.
Új feltételek vonatkoznak majd az akkumulátorokba, elektromos járművekbe, napelemekbe és kritikus nyersanyagokba 100 millió euró feletti külföldi közvetlen befektetésekre is – ismét Kínával a fókuszban.
„Alapvetően egy darab európai földre érkeznek, felépítik gyáraikat, kínai munkások ezreivel jönnek, és saját maguk működtetik a gyárat, csekély helyi hozzáadott értékkel” – mondta egy másik uniós tisztviselő, magyarázva a Bizottság azon döntését, hogy korlátozza a piacra jutást.
Ezentúl, ha egy befektető egy adott szektorban a globális piaci részesedés 40%-át birtokló országból érkezik, akkor 50%-ot az uniós munkavállalóknak kell tulajdonítani. Néhány egyéb feltétel is érvényesül, mint például a külföldi tulajdon 49 százalék alatt maradása, vegyes vállalatok európai szervezetekkel, technológiatranszfer, a vállalat globális bevételének 1 százaléka az EU-s K+F-be csatornázva, valamint a tömbben végzett termelés 30 százaléka.
„Európa nem szupermarket – mondta ugyanez az EU-tisztviselő –, hanem gyárnak kell lennie.
A javaslatot most az EU társjogalkotóinak – az Európai Parlamentnek és a tagállamokat képviselő EU Tanácsnak – jóvá kell hagynia.
