Az EU egységes piaca az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a személyek szabad mozgásán alapul. Enrico Letta volt olasz miniszterelnök és az egységes piacról szóló jelentés szerzője azt állítja, hogy az 5. szabadság – amely magában foglalja a kutatást, az oktatást és az innovációt – létfontosságú Európa jövőbeli jóléte szempontjából.
„Egy nagyon vörös, erős piros riasztásból indulok ki, egy nagy piros riasztásból. A szakadék egyre nő az Egyesült Államokhoz képest.” Az Enrico Letta által oly élénken elképzelt riasztó az az ébresztő, amelyre szerinte az Európai Uniónak szüksége van ahhoz, hogy lássa, az egységes piacnak kritikus fejlesztésre van szüksége ahhoz, hogy megfeleljen az olyan riválisoknak, mint az USA és Kína, és alkalmazkodni tudjon az elmúlt három évtized globális geopolitikai fejleményeihez.
A volt olasz miniszterelnök és akadémikus a napokban állította össze az EU belga elnöksége megbízásából készült jelentést az egységes piac jövőjéről. 31 éve hozták létre egy olyan lépéssel, amely felturbózta az tömb belső gazdaságának integrációját. Áttekintésének lényege az, hogy ennek az úttörő innovációnak újabb ugrást kell tennie.
„A jelenlegi egységes piac nem elég, mert egy olyan világ számára készült, amely már nincs meg” – mondja. Átfogó tanulmányának befejezése hat hónapig tartott, és 65 város körútját és mintegy 400 találkozót foglalt magában.
Az EU versenyképességének korlátai
Az egységes piacot 1993-ban alapították egy nagyon eltérő globális pénzügyi és kereskedelmi környezetben. „Amikor Jacques Delors elindította az SM-et, a Szovjetunió még ott volt, Németország nem volt egységes, Kína és India együtt a világ GDP-jének 4%-át tette ki” – mondja Letta professzor. „A ma és a holnap nagyjának nagyobbnak kell lennie, mert Kína, az Egyesült Államok és a BRIC-országok méretei teljesen megváltoztak.”
Három szektor; Az energia, a pénzügyi szolgáltatások és a távközlés nem részei az egységes piacnak, és Letta úgy véli, hogy ezeknek az ágazatoknak a széttagoltsága károsítja Európa versenyképességét: „100 távközlési szolgáltatónk van Európában, országonként 3, 4, 5 szolgáltató széttöredezett” – teszi hozzá. „Az Egyesült Államokban 3, Kínában minden szolgáltatónak több mint 467 millió ügyfele van.”
A Letta számára még rosszabb a pénzügyi szolgáltatások integrációjának hiánya. „27 pénzügyi piacunk nem eléggé integrált, nem elég vonzó, túl kicsik, és az amerikai piacnak ez a húzóhatása van.”
Európa nagy céljainak teljesítése
A veterán olasz balközép politikus egy takarék- és befektetési unió létrehozását javasolja, amelyet a magánpénz pilléreként ír le. Közpénzekkel kombinálva kifizetné Európa zászlóshajójának nettó nulla politikáját. A finanszírozás azonban megosztó téma. „Továbbra sem válaszolunk arra a kérdésre, hogy hogyan finanszírozzuk az átmenetet” – mondja Letta. „A gazdálkodók lesznek az elsők a tiltakozók hosszú sorozatában, a következő az autóipar dolgozói, utána pedig más munkások, üzletemberek, más állampolgárok.”
Sok vállalkozó azt mondja, hogy az egységes piac nem működik számára. Míg a nagy cégeknek van pénzük és személyzetük ahhoz, hogy eltérő jogi rendszerű országokban működjenek, a kisebb cégeknek nincs. A Letta ezt kívánja leegyszerűsíteni: „A jogi környezetből kiinduló ötlet az, hogy egy mesterkulcsot hozzunk létre, egyfajta passepartoutot, egy jogrendszert, egy 28. jogrendszert, amely egyfajta egy másik európai ország, egy virtuális ország, saját jogrendszerével.”
A Business Planet megkérdezte a DigitalSME-nél lobbizó kis technológiai cégek vezetőjét, hogy szerinte ez segít-e. Sebastiano Toffaletti, az Európai Digitális KKV-szövetség főtitkára nagyon pozitívan nyilatkozott az ötletről. „Szerintem ez egy zseniális ötlet” – lelkesedett. „Ha céget kell alapítanom, az országomban kell létrehoznom, olasz vagyok, Olaszországban fogom létrehozni, de ha üzletet akarok kötni Franciaországban, Lengyelországban vagy máshol, akkor másik céget kell alapítanom ezekben az országokban, szóval ez egy teljes káosz.”
Az ötödik szabadság felé
Az európai egységes piac 4 pillére az áruk, szolgáltatások, tőke és személyek szabad mozgása. Letta elismeri, hogy ez egy nagyon 20. századi nézet, és azt mondja, hogy égető szükség van az 5. szabadságra – az innováció, a kutatás és az oktatás számára.
„Miután Európa-szerte találkoztak (voltak), sok fiatal, induló vállalkozás azt mondta nekem, hogy „az Egyesült Államokat akarjuk csinálni, Európa nem az a hely, ahol fejleszthetjük ötleteinket”.
Az egységes piac fejlődési lehetőségeire példát találhatunk az orvosi kutatás területén. A szabad hektárterületek engedélyezése a cikkek és adataik számára már most is elősegíti az európai egészségügyi áttörések felgyorsítását, amint azt a Business Planet a francia állami kutatótestület, az INSERM (Institut national de la santé et de la recherche médicale) révén felfedezte.
„Mostantól rendszeresen látunk olyan cikkeket, amelyek egy másik laboratórium által generált adatkészlet felhasználásán alapulnak, esetleg egy másik országban. És szerintem ez fantasztikus” – segíti Isabelle Chemin, az INSERM kutatási igazgatója. „Ezzel elkerülhető, hogy tíz labor ismételten ugyanazt csinálja, ami sok pénzbe kerül” – tette hozzá.
Az olyan kutatóközpontok, mint az INSERM, létfontosságúak egy innovatív, versenyképes Európa számára, és a következő generációs egységes piac elengedhetetlen ahhoz, hogy ez a szektor és mások is kiaknázhassák potenciáljukat. Valósággá válhat, ha az EU vezetői osztják Enrico Letta elképzelését.
